Разрешеные средства самообороны в Испании: электрошокер, газовый баллончик? — Преступность в Испании

Да, есть такое дело с несоответствием формальностей на бумаге и возможностью им следовать на практике, поэтому большинство адвокатов посоветует самооборонившемуся или даже «самооборонившемуся» клиенту напирать на состояние аффекта, или как его в испанской юриспруденции зовут, miedo insuperable, которое является минимум смягчающим обстоятельством, а при удаче и вовсе аннулирующим уголовную ответственность.

 

 

Испанское правосудие слепо, как Фемиде и положено, но стоит заметить, что в последнее время, пожалуй, растет количество положительных приговоров для людей, прибегнувших к оружию для защиты себя, родных и даже имущества, что повлекло к нанесению травм, несовместимых с жизнью и бла-бла-бла… В общем, последние годы даже время от времени выпускают с напутствием впредь не баловать. Из последнего владелец бара (едва ли не основной архитип подсудимых в этих делах) в Кантабрии спустя три года судебных тяжб теперь окончательно признан невиновным. А всего-то делов, разрядил ружье в двух румын (один отправился в морг, второй — инвалид), пытавшихся взломать игральный аппарат в его баре посреди ночи. Примечательно, что в данном случае кража не была неожиданной, так как двое воров еще до закрытия заходили и приглядывались к автоматам, чем и вызвали подозрение владельца и потому он был настороже у себя в квартире над тем самым баром.

 

 

Вообще, параноя параноей, но уже хотя бы исходя из вероятности не только выйти целым из маловероятной переделки, но и таки оказаться невиновным по решению судьи, быть готовым имеет смысл. В этом с топикстартером солидарен. Если речь о неком теоретически возможном случае на улице или в помещении вне дома, то не носите крупные калибры при коротких стволах, чтобы не оглохнуть удобно заранее рассмотреть не только сам инцидент, но и заранее что и как говорить впоследствии и уж всяко лучше вообще воспользоваться правом на молчание, вместо того, чтобы с жару наболтать лишнего.

Ну а дома, так по моему сугубо личному убеждению и вовсе сам Будда велел иметь про запас нечто и никому не показывать, что бы оказалось у нападавшего в его холодной руке, когда прибудут следователи и тем самым воочию убедятся в невозможности защититься от такого кроме как вот так наглухо и используя любые средства. 

что можно делать, а что считается превышением — Protocol

Каждый человек имеет право на самооборону. Много кто об этом слышал, хотя бы, из фильмов или книг. Знать нужно всем, поскольку, преступники могут напасть на любого человека, его семью или на дом. Никто от такого не защищен. Но, как нужно действовать, чтобы защититься и, при этом, не совершить преступление или административное нарушение? Что же это за необходимая оборона, когда и как ее применять? Что такое превышение пределов необходимой обороны? Какой закон о самообороне? На все обозначены вопросы, доступно и актуально на 2020 год, ответил юридический интернет-ресурс “Протокол” в этой консультации.

Оглавление:

Что говорит закон о самообороне

Необходимая оборона, простыми словами, это та мера самозащиты, которая будет сопоставима по вреду с посягательством и, которая исключает в действиях лица, что защищается, нарушение. Так, это те действия человека, который он совершает при борьбе с преступником, пытаясь предотвратить нападение, устранить угрозу. Такая оборона существует в административном и уголовном праве, иными словами, — исключает вину лица при совершении действий, что имеют признаки административных и уголовных правонарушений при самозащите. Protocol обращает внимание, что между необходимой обороной в административных делах и обороной в уголовных производствах, — есть небольшая разница.

Она проявляется в нюансах самого значения и особенностях превышения границ необходимой самообороны. Детально об этом ниже.

Статьей 19 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП) предусмотрено, что действие, обозначенное законами как административное нарушение, не будет им, если оно совершалось для защиты государственного, общественного порядка, прав и свобод граждан, собственности людей или установленного порядка управления. Необходимо отметить, что защищать в таком случае, можно, как указано выше, не только себя и свои интересы или своих близких, а почти все, что есть законным. Следовательно, объектом защиты есть гарантированный законом порядок и интересы. Очень важно, чтобы при обороне причинение вреда было равно или меньше той мере опасности, которая грозит обществу, человеку, их правам, государству и установленному порядку. Если, же, такой вред явно не соответствует опасности — это будет превышением обороны, главным последствием которой есть наступление ответственности.

Нужно обратить внимание, что обороняться и причинять вред можно только лицу, которое осуществляет угрозу, реально пытается или делает посягательство на охраняемые интересы. Если же вред причиняется кому-либо другому, тогда, такие действия не будут охватываться необходимой обороной.

Раздел VIII Уголовного кодекса (УК) устанавливает перечень обстоятельств, которые исключают преступность деяния. Среди них и необходимая оборона. Формально, под нее подпадает действие, которое хотя и имеет весь состав преступления, но совершено при условии сопоставимой, своевременной защиты и не является преступлением.

Важно отметить, что каждый человек имеет право на оборону независимо от того, была в него возможность позвать на помощь или нет, мог ли избежать от опасности каким-либо другим способом.

В отличие от обороны в понимании КУоАП, УК указывает более четкие критерии, которые необходимо соблюдать для правомерной самообороне.

Пользуйтесь консультацией: Все про травматичну зброю в Україні від «а до я»

Воображаемая оборона

Статья 37 УК предусматривает еще одно обстоятельство, которое исключает преступность и освобождает от уголовной ответственности — воображаемая оборона. При ней, фактически, все те же условия что и при необходимой обороне. Некоторые, даже, относят такое обстоятельство к подвиду необходимой обороны. Но, основным отличием является то, что возможное причинение угрозы и опасность есть только в воображении лица, что обороняется, и для такого воображения есть все основания. Простыми словами, что была такая обстановка, при какой, каждый мог увидеть опасность, когда нельзя было понять что посягательство не реальное. Например, друзья решили разыграть одного из них, как-бы сделать сюрприз на день рождение и надели балаклавы или любую другую необычную, на первый взгляд, вызывающую опасность, одежду, взяли нож и начали угрожать человеку, потом попытались похитить, делая все при этом, чтобы их невозможно было узнать. Человек на которого напали, испугался и начал защищать себя, воспользовавшись своим правом на самооборону и случайно кого-то сильно ударил. Описанная ситуация и будет считаться воображаемой обороной, поскольку, человек не мог предугадать что это не настоящая опасность и что, на самом деле, никакой угрозы нет. Но, все это, все мелочи и детали необходимо доводить в суде, именно судья будет решать были ли реальные основания для обороны и была ли такая оборона сопоставима нападению.

Превышение самообороны: что это и как ее избежать

Всему есть границы, в том числе, и деяниям во время необходимой обороны. Многих интересует где именно та грань разрешенных действий и часто люди ищут в интернете информацию подобного рода: “превышение самообороны статья Украина” или “превышение обороны, где предел” и тому подобное. В этом разделе Протокол детально расскажет как необходимо защищаться, чтобы не было такого превышения, и, соответственно, преступления в действиях лица, что защищается.

Согласно части 3 статьи 36 УК, превышением обороны считается умышленное причинение лицу, которое посягает, тяжкого вреда, что явно не соответствует опасности посягательства или обстановке защиты. Как всегда, наводим пример: у мускулистого большого парня возрастом 35 лет, молодая девушка без оружия пытается, идя по улице, что-то украсть, парень это замечает и начинает сильно избивать девушку, причиняя ей много сильных ударов кулаками по голове. В такой ситуации явное несоответствие защиты и нападения, поскольку, во первых, нападавшая без ружья, телосложение нападавшей, по сравнению с лицом, что защищается, хрупкое и слабее; и самое важное, девушка делала посягательство на имущество, а парень, который защищался, сделал посягательство на здоровье и, возможно даже на жизнь, так как сильно бил по важному органу — голове. Изменим ситуацию, если та же девушка и тот же парень, но на дворе ночь и девушка напала с ножом или просто держит его в руках: в этом случае, можно доказать, что обстановка защиты соответствует нападению, поскольку, ночью сложно рассмотреть телосложение нападавшего и, ключевой момент, — наличие ножа, так как это можно изъяснять как реальную угрозу для жизни.

Еще один пример неравенства сил. Молодая девушка хрупкого телосложения (весом 47 кг) поссорилась со своим парнем (весом 100 кг) и во время ссоры дала два ляпаса по лицу ее парня. В такой ситуации парень не должен применять необходимую оборону, поскольку, реальная угроза здоровью или жизни отсутствовала, простыми словами, парню надо было “перетерпеть” эти несколько “ударов” девушки и не применять силу, не избивать в ответ.

Вот еще один довольно интересный пример соответствия защиты и нападения. Женщина (возрастом около 65 лет) сидела у подъезда на лавочке поздно вечером. Рядом на этой же лавочке сел мужчина (крупного телосложения, возрастом около 30). Пожилая женщина начала думать, что мужчина сел не просто так, а с плохими намерениями, проще сказать чтобы ее изнасиловать и, поэтому, решила забрызгать баллончиком мужчине глаза. Вопрос: надо ли обороняться мужчине? И будет ли такая оборона соответствовать “нападению”? Конечно же, нет, да в этом случае женщина поступила неправильно, но ее действия не являются реально опасными для жизни. Также, учитывая то, что мужчина молодой и сильный, избивать пожилую женщину явно будет не соответствием. Вывод: мужчине надо либо терпеть, либо просто уйти. В крайнем случае, если все же повреждения кажутся значительными можно вызвать полицию.

То есть, необходимо анализировать орудие преступления, возраст и физические возможности нападавшего, место преступления, способ нападения, направление ударов, механизм их причинения, количество нападавших и другие обстоятельства, что составляют обстановку преступления.

Вторым моментом, который обязательно необходимо соблюдать, чтобы не было превышения, есть мотив, а именно стремление защитить интересы лица, государства, общественные интересы, жизнь, здоровье или права обороняющегося или другого лица от общественно опасного посягательства.

В том случае, когда определяющим в поведении лица было не предотвращение нападения и защиты, а желание причинить вред потерпевшему (расправиться), такие действия по своим признакам не представляют необходимой обороны, они приобретают противоправный характер и должны расцениваться на общих основаниях (важность мотива обозначена в Постановлении Верховного суда от 19 марта 2020 года в деле №744/1307/18).

Следующим важным правилом при необходимой обороне есть своевременность. Обороняться можно либо когда есть реальная угроза причинения вреда, либо во время такого причинения. Если начать защищаться очень рано или поздно, это не будет считаться необходимой обороной. К примеру, та же вышеописанная ситуация с девушкой и парнем. Если девушка шла бы просто за парнем, не доставая нож или без него, не совершала нападение на парня, а просто шла долгое время за ним, а парень начал думать, что она его преследует с намерением убить, обернулся к девушке, напал на нее и сильно избил. В описанной ситуации, отсутствует необходимая оборона, по скольку, реального посягательства со стороны девушки не было и весомых оснований о возможной угрозе — также нет. Может быть и запоздалая оборона. Например, парень избил другого парня, который от ударов упал и лежал избитым некоторое время; нападавший уже начал уходить и прошел метров сто или двесте, как, вдруг, человек, которого избили, встал и начал догонять того, кто его избил чтобы “расправиться”. В таком случае, это уже будет не оборона, а месть, за что несут ответственность на общих основаниях.

Просуммируем все важные правила, которые нужно соблюдать при применении обороны, чтобы не допустить ее превышение:

• соответственность обстановки защиты обстановке нападения;
• своевременность защиты;
• мотив защититься, а не причинить вред.

Вспомните новость: Взялись за оружие: разрешат ли украинцам владеть пистолетами для самозащиты

Исключения: когда при обороне можно все

Часть 5 статьи 36 УК устанавливает, что не является превышением необходимой обороны (независимо от тяжести причиненного вреда нападавшему) действия с применения огнестрельного оружия или любых других средств и способов защиты при:

• нападении вооруженного человека;
• нападении группы людей;
• насильственном вторжении в жилье (только в таком случае необходимо доказать, что вторжение в дом действительно было насильственным).

Так, например, если домой насильно ворвались незнакомые люди и угрожают или совершают любые опасные деяния, то в таком случае, будет эффективной и законной, даже, самооборона с помощью пневматического оружия.

Ответственность при превышении пределов необходимой обороны

Что будет, если, например, совершить превышение самообороны с летальным исходом? Какая возможная ответственность при превышении обороны и в каких случаях?

Частью 3 статьи 36 УК установлено, что уголовная ответственность за превышения необходимой обороны возможна только при совершении следующих преступлений:

1) предусмотренное статьей 118 УК (умышленное убийство) — наказание в виде исправительных работ на срок до двух лет или ограничения свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на срок до двух лет;

2) предусмотренное статьей 124 УК (умышленное причинение тяжких телесных повреждений) — наказание в виде общественных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот сорока часов или исправительных работ на срок до двух лет, или ареста на срок до шести месяцев, или ограничения свободы на срок до двух лет.

Protocol обращает внимание, что если превышение необходимой обороны совершено в состоянии душевного волнения и это доказано в суде, то человек не несет уголовной ответственности (часть 4 статьи 36 УК).

Автор консультации: Колотуха Катерина

Источник: Юридический ресурс Протокол

Непознанное, наука, пришельцы, феномены, развитие человека, информационное поле.

«Тайна» (Секрет) — «The Secret»

Скептикам не смотреть! Или наоборот… Посмотрите!!!

Эта тайна существовала всегда. Ее раскрывали миру, ее держали в секрете, ее теряли и находили снова. За ней охотились, ее стремились узнать всеми доступными силами и средствами. И вот наступил момент, когда это тайное знание снова раскрывается миру.

Из книги Пауло Коэльо «Пятая Гора», цитата: Когда ты чего-нибудь желаешь очень сильно, вся Вселенная помогает тебе достигнуть этого! Я верю в это всем сердцем. Между тем прожить жизнь и добиться воплощения своей судьбы означает пройти целый ряд этапов, смысл которых нередко недоступен нашему пониманию. Цель этих этапов — каждый раз возвращать нас на путь нашей Судьбы, или же преподнести нам уроки, которые помогают осуществить свое предназначение.

 

Книга «Тайна» (Секрет) — «The Secret» Ронды Берн

Ронда Берн — как автор, создатель и исполнительный продюссер полнометражного фильма и книги «Секрет» стремилась помочь всем начать жизнь, полную счастья и радости.

В сентябре 2004 года Ронда Берн поняла закон, затрагивающий нашу жизнь во всех ее проявлениях. Она была чрезмерно удивлена, что об этом законе настолько мало известно. Тогда она решила поделиться своим знанием об этом законе со всеми, чтобы сотни тысяч людей на планете смогли изменить свою жизнь к лучшему… Лучший интим досуг в Киеве

История создания книги и фильма «Секрет»

В один замечательный весенний день 2004 года Ронда Берн открыла Секрет, который отражает все законы и принципы вселенной. Жизнь Ронды Берн почти сразу изменилась, как только она начала применять этот закон на практике. В то мгновение ее самой заветной мечтой стало желание поделиться этим знанием, знанием об этом законе со всем миром.

Ронда начала понимать, что вся ее жизнь – все, что она делала – всегда и при любых обстоятельствах готовило ее к выполнению этого желания. Её был пройден путь от продюсера в компании Nine Network в Австралии до организации собственной телевизионной компании Prime Time Productions в 1994 году. И после десяти лет создания успешных по всему миру шоу, таких как «The World’s Greatest Commercials», «Great Escapes», «Marry Me» и «Sensing Murder», Ронда была готова к чему-то новому. Она захотела повести студию Prime Time Productions в другом направлении; в направлении, которое даст людям нечто большее, чем обычное развлечение в казино победа .

И в тот прекрасный день 2004 года, когда небольшая и очень старая книга «Наука достижения богатства» попала на её глаза, вся жизнь Ронды Берн сразу сосредоточилась на великой цели. Ронда вдруг поняла, свою миссию – она должна была поделиться этим знанием об этом законе со всем миром. Она очень захотела создать фильм, который донесет это знание до каждого уголка нашей планеты под названием — Земля. Это начало великого и замечательного приключения название, которого, «Секрет» (The «Secret») .

В самом начале 2005 года, когда «Секрет» был лишь идеей, студией Prime Time Productions руководили Ронда, продюсер Пол Херрингто н и директор Дрю Хериот . Пол, который работал с самого начала с Рондой Берн на Prime Time Productions, и Дрю, который также был руководителем в нескольких проектах компании и стали основателями «Секрета» (в переводе на русский язык — «Тайна» ).

Ронда Берн — как автор, создатель и исполнительный продюсер полнометражного фильма и книги «Секрет» стремилась помочь всем начать жизнь, полную счастья и радости.

В течение двух месяцев Ронда очень интенсивно обучала Пола и Дрю всему тому, что узнала сама за последние месяцы. За два месяца она прочитала несколько сот книг и узнала учения великих лидеров прошлых лет. Сначала Ронда полагала, что очень малое количество посвященных знает эту Тайну, но в результате, их оказалось намного больше, и это были величайшие в мире ученые, философы и авторы. В каждой части Света различные фрагменты Секрета были предложены тем, кто хотел его узнать. Все, что было нужно, – это человек, который смог бы собрать эти кусочки воедино.

Одним из первых стремлений Ронды в процессе создания фильма было желание, чтобы Prime Time Productions использовала эту тайну для создания фильма «Секрет» (The Secret) . Она хотела, чтобы процесс был легким и приятным, и он сам бы привлекал все необходимое для осуществления этого проекта. И действительно, когда компания была готова к началу съемок, как по волшебству, начали появляться самые лучшие люди для создания «Секрета».

Внезапно её офис наполнился теми людьми, которые все работали над самым амбициозным проектом, который они когда-либо осуществляли. Каждый человек, который был необходим, появлялся именно тогда, когда он был нужен: Гленда Белл, великолепный руководитель производства, Марк Голденфейн, талантливый молодой продюсер и директор, гениальные редакторы Дамьен Корбой и Даниэль Керр, выдающиеся графические дизайнеры Джеймс Армстронг, Самуэль Хоар, Энди Льюис и Ник Джордж, координатор постпроизводства Эмма Франц, молодые энергичные ассистенты Скай Берн и Лени Мекс и буквально сотни других людей.

В тот день, когда команда Prime Time Productions прилетела в США для съемок «Тайны» , у них было снято только одно интервью. Но они приехали сюда всей командой с твердым намерением найти каждого человека, который необходим был для фильма. И в течение нескольких недель Ронда и ее команда проинтервьюировали множество бизнесменов, экономистов, докторов, психологов, историков, писателей, богословов и ученых. Ронда называет этих людей учителями, и 25 из них участвовали в съемках фильма.

Ронда Берн — как автор, создатель и исполнительный продюсер полнометражного фильма и книги «Секрет» стремилась помочь всем начать жизнь, полную счастья и радости.

Сообщение, которое Ронда и ее команда хотели передать нам через этот фильм, заключается в том, что мысли и чувства материализуются, согласно универсальному «Закону Притяжения». Фильм включает интервью, исторические факты, компьютерную анимацию и графический дизайн. Он представляет примеры исцелений от болезней, достижения потрясающего богатства, преодоления препятствий и осуществления того, что многие считают невозможным.

Фильм построен из интервью профессионалов в области квантовой физики, психологии, метафизики, преподавания, богословия, философии, финансов, Фен-Шуй, медицины и личностного развития. Фильм включает цитаты исторических фигур, про которых Ронда Берн говорит в начале фильма: «Невероятно, сколько людей знали этот Секрет; это были величайшие умы человечества». Эти исторические личности включают таких людей, как: Гермес Трижды Великий, Будда, Аристотель, Клемент Стоун, Платон, Исаак Ньютон, Мартин Лютер Кинг, Карл Юнг, Виктор Гюго, Генри Форд, Ральф Уолдо Эмерсон, Томас Эдисон, Альберт Эйнштейн, Роберт Колльер, Уинстон Черчилль, Эндрю Карнеги, Джозеф Кемпбелл, Александр Грэхем Белл и Людвиг Ван Бетховен.

Несколько миллионов экземпляров этого фильма были проданы меньше, чем за 6 месяцев. Он был на третьем месте по продажам DVD в Интернет-магазине Amazon, книга под таким же названием, вышедшая в свет в ноябре 2006 года, уже в марте обогнала 7-ую часть «Гарри Поттера» в списке бестселлеров.

Матрица это система — Система есть наш враг. Но когда ты в ней оглянись кого ты видишь бизнесменов, учителей, адвокатов, работяг обычных людей чей разум мы и спасаем, однако до тех пор пока эти люди часть системы они все наши враги. Ты должен помнить что большинство не готово принять реальность, а многие так отравлены и так безнадёжно зависимы от системы что будут драться за неё.

Все зависит от твоего восприятия ситуации. Что есть для одного хорошо, для другого плохо. Реакция организма зависит от нашего взгляда на ситуацию. Как говорил один человек — Нет ничего плохого, нет ничего хорошего, отдельно друг от друга. Хорошее и плохое — концепции, созданы человеком.

Нет ничего правильного и не правильного — это человеческие идеи. Реальность нейтральна. Она не хороша не плоха, не красива не безобразна… она просто есть.

Секрет. Фильм первый.

Секрет — полудокументальный фильм, в котором реальные успешные люди: бизнесмены, политики, ученые, психологи, — рассказывают о том, как добиться всего, чего вы хотите в жизни.
Фильм Секрет сняли австралийские режиссеры, которые заметили связь между всеми успешными людьми на земле. Оказалось, что все они знали некий секрет, который однажды изменил их жизнь, и которым они продолжают пользоваться. Этот секрет знали все великие люди прошлого, но скрывали его от обычных людей, так как он дает власть над всеми обстоятельствами, приходящими в вашу жизнь.
И только сейчас секрет становится доступным широким массам людей. Те, кто поверили в него, стали счастливее. Скачав фильм Секрет, и вы узнаете, как устроить свою жизнь, изменить ее к лучшему и наслаждаться результатами своего труда.
Этот секрет прост и очевиден, но понимаешь это, только когда узнаешь эту тайну. Фильм Секрет раскрывает ее постепенно, и к концу просмотра вооружает вас инструментом к действию. Не поленитесь посмотреть фильм Секрет с начала до конца и узнайте, что вся наша жизнь, все мироздание подчиняется одному основному закону — Закону Притяжения.

Секрет-2 Сила мысли или вниз по кроличьей норе.
Фильм, который нужно посмотреть. Продолжение фильма Секрет.
Фильм, который взбудоражил воображение миллионов людей во всем мире.
Сила Мысли. Что такое мысль? Что вообще мы знаем об этом?
Новый тип фильма — документально-художественный, включающий в себя сложные эффекты и компьютерную графику.
Фотограф Аманда, которую сыграла Марлии Матлин, случайно оказывается в фантастическом мире — мире квантовой физики, и начинает изучать этот мир открывая для МИР, как он есть.
Этот фильм вдохновил миллионы людей по всему миру задать себе вопрос: в чем смысл жизни? кто я? кто такой Творец?

Тайна Ронды Берн

Всё, что приходит в вашу жизнь, вы притягиваете к себе сами. Притягиваете силой образов, которые постоянно держите в голове. Ваша жизнь – это то, что вы думаете. Всё, что происходит в вашем сознании, вы притягиваете к себе.

Мысли подобны магнитам, и они имеют определённую частоту. Когда вы думаете, ваши мысли летят во Вселенную и магнетически притягивают подобное – всё, что находится на той же частоте. И посланное в мир возвращается к своему источнику, а этот источник – Вы.

Ваша жизнь сейчас – это отражение ваших прошлых мыслей. Вся жизнь – не только великое и прекрасное, но и то, чему вы не придаёте особого значения. Поскольку вы притягиваете к себе то, о чём больше всего думаете, очень легко определить, какие мысли о каждом аспекте жизни преобладали в вашей голове – ведь именно их воплощение вы получили в итоге.

Если вы хотите что-то изменить в жизни, просто переключите канал: настройтесь на другую частоту, изменив мысли.

Проблема вот в чём: большинство людей думают о том, чего не хотят, а потом удивляются, почему это всплывает в их жизни снова и снова.

Закон притяжения – это закон природы. Он беспристрастен и не различает добра и зла, он просто принимает ваши мысли и возвращает их вам в виде переживаний и жизненных событий. Закон притяжения даёт вам именно то, о чём вы думаете.

То, о чем вы думаете сейчас, творит вашу будущую жизнь. Вы сами создаёте собственную жизнь своими мыслями. Поскольку вы думаете всегда, вы всегда участвуете в процессе Творения. То, о чём вы думаете больше всего, на чем вы больше всего сосредотачиваетесь, появится и станет реальностью вашей жизни.

Если вы жалуетесь на что-то, закон притяжения послушно притянет в вашу жизнь ещё больше ситуаций, на которые можно пожаловаться. Когда вы слушаете чьи-то жалобы, сосредотачиваетесь на них, симпатизируете им и соглашаетесь с ними, вы тоже притягиваете к себе подобные ситуации.

Вся ваша сила, творящая вашу жизнь, доступна вам прямо сейчас, потому что сейчас вы думаете. Если у вас раньше были какие-то мысли, способные принести вам неприятности, то вы можете их изменить прямо сейчас. Вы можете стереть прежние мысли, заменив их добрыми и позитивными.

Вам нужно научиться осознавать свои мысли и тщательно их выбирать. Кроме того, надо научиться получать удовольствие от этого процесса, потому что вы и ваша жизнь – ваше собственное произведение, ваш шедевр.

***

Ваши мысли определяют вашу частоту, а ваши чувства немедленно сообщают вам о том, на какой частоте вы сейчас находитесь. Когда вы чувствуете себя плохо, когда у вас дурное настроение, вы попадаете на частоту, притягивающую ещё больше негативного. Закон притяжения обязательно отвечает, передавая вам ещё больше картин, от которых вы почувствуете себя ещё хуже.

В вашей власти изменить всё, потому что только вы выбираете ваши мысли и испытываете ваши чувства.

Чем позитивнее вы настроены, тем больше вы притянете того, что поможет вам сохранять душевный подъем и чувствовать себя всё лучше и лучше.

Если вам плохо, знайте: вы можете изменить это в мгновение ока! Поставьте хорошую музыку или начните напевать – это изменит ваши эмоции и ощущения. Или вспомните о чём-нибудь прекрасном.

Когда вы начинаете понимать свои мысли и чувства, по-настоящему управлять ими, тогда вы видите, как сами творите собственную реальность. В этом ваша свобода и ваша сила.

«Когда вы говорите себе: «Я собираюсь совершить приятный визит или приятную прогулку»,– вы буквально посылаете впереди вашего тела стихии и силы, способные устроить так, чтобы ваш визит или прогулка действительно оказались приятными. Когда перед визитом, прогулкой или походом по магазинам вы находитесь в дурном настроении или опасаетесь каких-либо неприятностей, вы посылаете перед собой агентов, которые устроят вам какую-нибудь пакость. Наша мысль или, иными словами, наше состояние ума всегда работает, заблаговременно «планируя» плохое или хорошее».

Выработайте у себя ежедневную привычку предопределять каждое событие будущей жизни с помощью ваших мыслей. Посылайте впереди себя силы Вселенной, что бы вы ни делали и куда бы ни шли. Продумывайте заранее, каким бы вы хотели видеть то или иное событие. Тогда вы будете сознательно творить свою жизнь.

Ожидание – мощная притягательная сила… Ожидайте того, чего вы хотите, и не ждите того, чего не хотите.

***

Невозможно принести в вашу жизнь больше, если вы не чувствуете себя благодарным за то, что уже имеете. Почему? Потому что мысли и чувства, излучаемые вами, когда вы не чувствуете благодарности,– это негативные эмоции. Будь то ревность, раздражение, неудовлетворенность или чувство «недостаточности», подобные чувства не могут принести вам то, чего вы хотите. Они могут лишь возвратить вам ещё больше того, чего вы не хотите. Отрицательные эмоции отгораживают вас от добра, которое в ином случае пришло бы к вам.

Будьте благодарны за то, что имеете сейчас. Когда вы начнёте думать обо всём, за что вы благодарны в вашей жизни, ваши мысли вернутся к вам в виде множества новых вещей и событий, внушающих чувство признательности. Вам нужно только начать, а закон притяжения подхватит ваши благодарственные мысли и принесёт вам ещё больше подобных.

Благодарность – мощный метод для увеличения вашей энергии и привнесения в вашу жизнь того, чего вы хотите. Будьте благодарны за то, что уже имеете, и вы притянете ещё больше хорошего.

Мы все обладаем большими силами и возможностями, чем осознаём, и визуализация – одна из величайших сил.

Визуализация – это метод создания в вашем мозгу образов счастливого обладания желаемым. В процессе визуализации вы генерируете чувства и мысли о том, что желаемое у вас уже есть. Закон притяжения возвращает вам это в реальности – так, как вы видели в своём воображении.

Ничто не может помешать вашим образам воплотиться в реальность, кроме той же самой силы, что их породила,– вас самих.

Стоит позволить одной мысли о сомнении проникнуть в ваш разум, и закон притяжения скоро приведёт к вам множество подобных мыслей, одну за другой. Если в вашу голову закралось сомнение, немедленно гоните его прочь, пусть уходит. Замените его мыслью: «Я знаю, я принимаю сейчас». И прочувствуйте это.

***

Если вы сосредотачиваетесь на нехватке или нужде, на том, что вы чего-то не имеете, если вы обсуждаете это с домашними или друзьями, если говорите детям, что у вас не хватает денег: «У нас нет денег на это, мы не можем позволить себе то»,– вы никогда не сможете себе это позволить, потому что так вы притягиваете отсутствие желанных вещей. Если вы хотите жить в достатке, если вы желаете процветания, сосредоточьтесь на достатке. Сосредоточьтесь на процветании.

Многие люди в западной культуре стремятся к успеху. Они хотят иметь большой дом, процветающий бизнес, множество внешних атрибутов. Но при внимательном рассмотрении мы обнаруживаем, что обладание такими вещами совершенно не гарантирует того, к чему мы стремимся,- счастья. Мы гонимся за внешними вещами, думая, что они принесут нам счастье, но это неверный путь. Первым делом нужно найти внутреннюю радость, внутренний мир, внутреннее видение, а внешние вещи появятся сами.

Если ваше собственное отношение к себе не соответствует тому, какое вы хотели бы вызвать у других людей, вы никогда не сможете изменить порядок вещей. Ваши действия – это ваши мысли, облеченные силой, и если вы не относитесь к себе с любовью и уважением, вы посылаете сигнал, говорящий о том, что вы не важны, не достойны и не заслуживаете хорошего. Этот сигнал будет идти, и вы получите множество новых проявлений плохого отношения к вам. Люди – лишь результат. Ваши мысли – вот причина. Начните относиться к себе с любовью и уважением – пошлите такой сигнал, настройтесь на новую частоту.

Многие люди приносят себя в жертву другим, думая, что это делает их хорошими. Это ошибка! Принесение себя в жертву основано только на мыслях о недостатке жизненных благ. Вы словно говорите: «На всех хорошего не хватит, так что я обойдусь». Подобные чувства не являются позитивными и в конечном итоге ведут к расстройствам и обидам. Изобилие существует для каждого, и каждый сам отвечает за материализацию своих желаний. Вы не можете реализовать желание за другого человека, потому что не можете за него думать и чувствовать. Ваша работа – это Вы. Если вы сделаете приоритетом собственное счастье и хорошее настроение, то прекрасная волна, излучаемая вами, коснется каждого близкого вам человека.

Пока вы не наполнили себя доверху, вам нечего отдать другим. Поэтому необходимо первым делом заботиться о себе, о собственной радости – а другие люди пусть заботятся о своей. Когда вы стремитесь доставить себе удовольствие и сделать то, что поднимет ваше настроение, вы распространяете радость вокруг себя. Своим сиянием вы подаете пример каждому ребёнку и взрослому в вашей жизни. Когда вы переполнены радостью, вам даже не нужно специально думать о даянии – оно становится естественным, как дыхание.

Нужно любить себя, потому что невозможно чувствовать себя хорошо и быть счастливым, если Вы сами себя не любите. Когда вы плохо к себе относитесь, вы блокируете любовь и добро, которые предназначены вам самой Вселенной.

Вам нужно научиться любить себя. Я говорю не о тщеславии или самообмане – я говорю о здоровом уважении к себе. А когда вы полюбите себя, вы полюбите и других людей.

В отношениях с людьми мы привыкли жаловаться на других. Например: «Мои сотрудники – лентяи, мой муж меня бесит, да и дети очень трудные». Мы виним других людей и их недостатки. Но Для настоящих гармоничных отношений нужно сосредоточиться на том, что мы ценим в этих людях, а не на том, что нас раздражает. Ведь когда мы на что-то жалуемся, мы получаем этого ещё больше.

Чтобы наладить отношения, сосредоточьтесь на качествах, которые вы цените в другом человеке, а не на его недостатках. Когда вы сосредотачиваетесь на достоинствах, вы получаете еще больше их доказательств и проявлений.

Иногда вы перекладываете на других ответственность за ваше счастье, но им не удается сделать вас счастливыми так, как вам этого хочется. Почему так получается? Потому что ваши радость и счастье зависят только от одного человека, и этот человек – вы. Даже ваши родители, ваши дети, ваш супруг не в силах дать вам счастье – они могут только разделить его с вами. Ваша радость исходит из вашего собственного сердца.

***

Наше тело является продуктом наших мыслей. Медицинская наука только начинает понимать, до какой степени природа мыслей и эмоций определяет физическое состояние, структуру и функции наших тел.

Человеческий разум – самый важный фактор в целительстве, иногда делающий больше, чем любое лекарство.

Излечение с помощью разума работает в гармонии с обычной медициной. Если у вас что-то сильно болит, лекарство поможет снять боль и позволит сильнее сконцентрироваться на здоровье. Надо думать об идеальном здоровье. Каждый человек может делать это своими силами, вне зависимости от происходящего вокруг.

Существуют тысячи болезней и диагнозов. Но они лишь указывают на слабое звено организма. Все болезни имеют один источник – стресс. Если вы приложите избыточную нагрузку к цепи или к любой системе, одно из звеньев порвётся.

Всякий стресс начинается с одной негативной мысли. Одна мысль проскользнет незамеченной, а за ней приходит всё больше и больше подобных мыслей, пока не наступит стресс. Стресс является результатом, но причина его – негативное мышление, начавшееся с одной-единственной негативной мысли. Не важно, что вы уже успели таким образом привлечь к себе, – вы можете изменить это… одной-единственной позитивной мыслью. Она привлечёт за собой другие.

Наша физиология создает болезни, чтобы включить обратную связь, сообщить нам, что наш организм разбалансирован или что мы недостаточно любим и благодарим жизнь. Таким образом, телесные сигналы и симптомы – это вовсе не что-то ужасное.

Любовь и благодарность растворяют весь негатив нашей жизни, какую бы форму он ни принял. Любовь и благодарность могут раздвигать морские воды, двигать горы и творить чудеса. Они также могут преодолеть любую болезнь.

Если вы больны и фокусируетесь на болезни, говорите о ней с людьми, вы будете создавать ещё больше больных клеток. Представляйте, что вы имеете абсолютно здоровое тело. А болезнями пусть занимаются врачи.

Многие люди, когда болеют, всё время говорят об этом. На самом деле они вербализуют свои мысли: ведь они постоянно думают о болезни. Если вы чувствуете легкое недомогание, не говорите о нём – если не хотите получить ещё больше. Знайте, что болезнь вызвана вашими мыслями, и повторяйте как можно чаще: «Я чувствую себя прекрасно. Всё замечательно»,– и старайтесь ощущать это. Если вам нехорошо, а кто-то спрашивает вас о здоровье, будьте благодарны: этот человек напомнил вам о необходимости думать только о хорошем самочувствии. Говорите только о том, чего хотите.

Болезнь удерживается в теле мыслью, сосредоточением на болезни и вниманием к ней. Когда вы чувствуете легкое недомогание, не говорите о нём – если не хотите получить еще больше. Если вы слушаете людей, жалующихся на свои болезни, вы прибавляете энергии их заболеванию. Вместо этого смените тему, расскажите о чем-нибудь хорошем и пошлите во Вселенную мощные мысли, представляющие этих людей здоровыми.

Когда люди полностью сосредоточены на том, как им плохо, на своих ужасных симптомах, они продлевают жизнь своим проблемам. Выздоровления не произойдет, пока вы не переключите внимание с мыслей о болезни на мысли о здоровье. Таков закон притяжения.

Счастливые мысли обеспечивают лучшую биохимию, делают тело более счастливым и здоровым. Негативные мысли и стрессы так сильно вредят организму и нарушают работу мозга, потому что именно мысли и эмоции постоянно собирают, перестраивают и воссоздают заново наши тела.

Не важно, что вы вызвали и материализовали для своего тела – вы можете изменить это, повернуть вспять. Начните думать о счастье, начните быть счастливым. Счастье – это чувство, состояние души. Ваш палец лежит на кнопке «ощущение счастья». Нажмите её сейчас и не отпускайте – независимо от того, что происходит вокруг.

***

В нашем обществе мы привыкли бороться против нежелательных вещей и явлений. Бороться против рака, бороться против бедности, бороться против войны, бороться против наркотиков, бороться против терроризма, бороться против насилия. Мы привыкли бороться против того, чего мы не желаем, и это создаёт ещё больше борьбы.

Всё, на чем мы сосредотачиваем внимание, мы создаём. Когда мы, к примеру, сильно негодуем по поводу нескончаемых войн, конфликтов, страданий, мы прибавляем им энергии. Мы огорчаемся и злимся – и это создаёт противостояние.

Люди верят, что если мы действительно хотим уничтожить что-либо, то на этом надо сосредоточиться. Но много ли смысла в том, чтобы отдавать какой-либо проблеме всю энергию, когда можно сосредоточиться на доверии, любви, жизни в изобилии, образовании или мире?

Если вы против войны, лучше будьте за мир. Если вы против голода – будьте за то, чтобы людям хватало еды. Если вы против какого-либо политика, просто поддержите его оппонента. Часто на выборах побеждает тот, против которого выступает большинство людей, потому что таким образом он получает больше энергии и внимания.

Всё в этом мире начинается с одной мысли. Большое событие становится таким важным, потому что много людей думают о нём, когда оно происходит. Затем мысли и эмоции удерживают это событие в фокусе нашего внимания и раздувают его. Но если мы отвлечемся от него и вместо этого сосредоточимся на любви, событие не сможет существовать дальше — оно испарится, исчезнет.

Чем больше вы говорите о том, чего не хотите, или о том, как всё плохо, чем больше вы читаете или рассказываете об этом – тем больше плохого вы создаёте.

Вы не поможете миру, если будете сосредоточены на неприятных вещах. Когда вы фокусируете внимание на негативных событиях, вы не только добавляете им энергии, но и приносите больше неприятностей в свою собственную жизнь.

Сосредоточьтесь на том, чтобы видеть людей счастливыми. Сосредоточьтесь на изобилии еды. Направьте ваши могущественные мысли на то, чего вы хотите. Вы способны дать миру очень много, если просто будете излучать любовь и благополучие, несмотря на то, что происходит вокруг.

Газеты и информационные службы телевидения дают нам больше плохих новостей, потому что мы, общество, заказываем их. Средства массовой информации – результат, а мы – причина. Это закон притяжения в действии!

Телевидение и газеты изменятся и будут приносить другие новости, если мы начнём излучать новый сигнал и сосредоточимся на том, чего хотим.

Научитесь успокаиваться и переключать своё внимание и эмоции с того, чего вы не хотите, на то, что вы хотите видеть. Энергия течет туда, куда направляется внимание.

***

Вы – хозяин своей жизни, и Вселенная отвечает на каждое ваше приказание. Не впадайте в транс или в депрессию, если в вашей жизни появились нежелательные картины. Примите на себя ответственность за них, превратите их в свет, если сможете,– и отпустите. А затем подумайте заново о том, чего вы хотите, прочувствуйте своё желание и будьте благодарны за то, что оно уже исполнено.

Все великие наставники, когда-либо ходившие по земле, говорили, что жизнь – это изобилие.

«Сущность этого закона такова: вы должны думать об изобилии; видеть изобилие, чувствовать изобилие, верить в изобилие. Не позволяйте ни одной мысли об ограничениях проникнуть в ваш разум».

Нет никаких ограничений – ни в ресурсах, ни в чем-то другом. Ограничения существуют лишь в сознании людей. Когда мы откроем наше сознание безграничной творящей силе, мы создадим изобилие и увидим перед собой абсолютно новый мир.

Вы не можете создавать жизнь других людей вместо них. Вы не можете думать за них, и если вы попытаетесь заставить их следовать вашему мнению, Вы только притянете подобное насилие к себе. Так что позвольте людям творить свою жизнь так, как они хотят.

Каждый из нас способен с помощью мыслей и чувств подключиться к невидимому неограниченному источнику и принести в свою жизнь изобилие. Так что выберите нужное Вам, потому что вы – единственный, кто может это сделать.

Замечайте прекрасное и чудесное вокруг вас, благословляйте и хвалите его. А если что-то сейчас идет не так, как вам хотелось бы, не тратьте энергию на ругань и жалобы. Выбирайте только желанное – чтобы получить его ещё больше.

Когда вы хвалите кого-нибудь или что-нибудь, вы отдаете любовь, а поскольку вы излучаете эту великую частоту, она вернётся к вам сторицей.

Похвала и благословение растворяют негатив, так что хвалите и благословляйте ваших врагов. Если вы проклинаете их, проклятие возвращается, чтобы навредить вам. Если вы хвалите и благословляете, вы растворяете все обиды и раздоры, а к вам возвращаются любовь и благословение.

Человек, который настроил свой разум на тёмную сторону жизни, который снова и снова переживает и пережёвывает свои прошлые неудачи и разочарования, тем самым молится о подобных неудачах и разочарованиях в будущем. Если вы не видите в будущем ничего, кроме неудач, то вы молитесь о неудаче и, несомненно, получите её.

Отпустите ваше прошлое – не важно, каким оно было. Сделайте это для себя. Если Вы храните обиду или вините кого-либо за что-то былое, Вы вредите только сами себе. Вы – единственный, кто может создать жизнь, которой вы заслуживаете. Как только вы сознательно сосредоточитесь на том, чего хотите, как только вы начнёте излучать добрые чувства, закон притяжения непременно ответит вам. Вам только нужно сделать первый шаг, и он высвободит магию вашей жизни.

В сосредоточении на внешнем, на «окружающей действительности», скрывается ловушка: ведь ваше видение себя и отношение к себе определяются тем, что вы привыкли о себе думать. Если вы не любите себя, любой человек кажется вам полным недостатков – тех, какие вы находите в себе.

Вы – духовное существо. Вы – энергия, а энергия не может быть создана или уничтожена – она лишь меняет форму. Поэтому ваша истинная сущность всегда была, есть и будет.

Вселенная рождается из мысли. Мы творим не только нашу собственную судьбу, но и судьбу Вселенной.

Оставьте трудности и неприятности вашего прошлого, культурные кодексы и социальные верования. Вы – единственный, кто может создать жизнь, которую вы заслуживаете.

Вам выпало заполнить доску своей жизни всем, чем вы захотите. Если вы исписали её тяжелыми событиями прошлого – сотрите их. Сотрите всё прошлое, которое не помогает вам, не работает на вас, и будьте благодарны, что оно помогло вам добраться до этого места – и до нового начала. Перед вами чистая доска, и вы можете начать заново, прямо здесь, прямо сейчас. Обретите радость и живите ею! казино император

Каждая ситуация, через которую вы прошли, каждый пережитый опыт готовили вас к этому моменту – вот к этому самому. Представьте, что вы создадите благодаря полученному знанию. Теперь вы поняли, что вы – творец собственной судьбы. Насколько больше вы способны сделать! Каким великим вы станете, сколько людей приведёте к счастью — одним фактом собственного существования! Как вы поступите с этой возможностью? Как вы ей воспользуетесь? Никто не может станцевать ваш танец или спеть вашу песню, никто не может написать ваш роман. Кто вы есть, что вы делаете – всё начинается здесь и сейчас!

 

В этой книги описаны все стороны жизни в нашей стране, да и вообще в странах бывшего СНГ, большинство проблем, с которыми сталкиваются люди, начиная действовать по фильму «Секрет». — Почему живя в России, так сложно добиться желаемого? — Почему мы не можем привлечь в свою жизнь деньги, здоровье, успех, благополучие? Ответы Вы найдете в этой книге!

Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка

Приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями Гавана, Куба, 27 августа — 7 сентября 1990 года

Учитывая, что работа должностных лиц по поддержанию правопорядка¹ имеет большую социальную важность и что поэтому необходимо поддерживать на должном уровне и, при необходимости, улучшать условия труда и положение этих должностных лиц,

учитывая, что угроза жизни и безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка должна рассматриваться как угроза стабильности общества в целом,

учитывая, что должностные лица по поддержанию правопорядка играют исключительно важную роль в защите права человека на жизнь, свободу и безопасность, как это гарантируется во Всеобщей декларации прав человека² и подтверждается в Международном пакте о гражданских и политических правах³,

учитывая, что в Стандартных минимальных правилах обращения с заключенными⁴ предусматриваются обстоятельства, в которых сотрудники тюрем могут применять силу при выполнении своих обязанностей,

учитывая, что в статье 3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка⁴ говорится, что должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей,

учитывая, что на подготовительном совещании к седьмому Конгрессу Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Варенне, Италия, были согласованы элементы, которые будут рассмотрены в ходе будущей работы по ограничению применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка⁵,

учитывая, что седьмой Конгресс в своей резолюции 14⁶, в частности, подчеркивает, что применение должностными силами по поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия должно осуществляться при надлежащем уважении прав человека,

учитывая, что Экономический и Социальный Совет в разделе IX своей резолюции 1986/10 от 21 мая 1986 года предлагает государствам-членам при осуществлении Кодекса уделять особое внимание вопросам применения должностными лицами по поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия, а Генеральная Ассамблея в своей резолюции 41/149 от 4 декабря 1986 года, в частности, приветствует эту рекомендацию Совета,

учитывая, что целесообразно, уделяя должное внимание личной безопасности должностных лиц по поддержанию правопорядка, рассмотреть их роль в связи с отправлением правосудия, защитой права человека на жизнь, свободу и безопасность, их задачами по обеспечению государственной безопасности и общественного порядка и значением их квалификации, подготовки и поведения,

правительствам следует принять во внимание и соблюдать в рамках своего национального законодательства и практики изложенные ниже Основные принципы, разработанные с целью оказания помощи государствам-членам в осуществлении их задачи по обеспечению и содействию выполнению соответствующей роли должностными лицами по поддержанию правопорядка; и следует довести эти принципы до сведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, а также других лиц, таких, как судьи, работники прокуратуры, юристы, работники исполнительной власти и законодательной власти и населения в целом.

Общие положения

1. Правительства и правоохранительные органы принимают и осуществляют нормы и нормативные положения о применении должностными лицами по поддержанию правопорядка силы и огнестрельного оружия против людей. При разработке таких норм и положений правительства и правоохранительные органы постоянно учитывают этические вопросы, связанные с применением силы и огнестрельного оружия.

2. Правительства и правоохранительные органы разрабатывают как можно более широкий арсенал средств и обеспечивают должностных лиц по поддержанию правопорядка различными видами оружия и боеприпасов, позволяющими дифференцированно применять силу и огнестрельное оружие. В их число входит разработка не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов оружия, применяемого в надлежащих ситуациях, в целях все большего сужения сферы использования средств, способных убить или ранить. В тех же целях необходимо также иметь возможность оснащения должностных лиц по поддержанию правопорядка для их самозащиты таким снаряжением, как щиты, каски, пуленепробиваемые транспортные средства для уменьшения необходимости использования любого рода оружия.

3. Следует тщательно рассмотреть вопрос о разработке и использовании не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов оружия, чтобы свести к минимуму риск нанесения ущерба посторонним лицам, и осуществлять строгий контроль в отношении использования такого оружия.

4. Должностные лица по поддержанию правопорядка при осуществлении своих функций, насколько это возможно, используют ненасильственные средства до вынужденного применения силы или огнестрельного оружия. Они могут применять силу и огнестрельное оружие только в тех случаях, когда другие средства являются неэффективными или не дают каких-либо надежд на достижение намеченного результата.

5. Во всех случаях, когда применение силы или огнестрельного оружия неизбежно, должностные лица по поддержанию правопорядка:

a) проявляют сдержанность в таком применении силы и действуют исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая должна быть достигнута;

b) сводят к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения ранений и охраняют человеческую жизнь;

c) обеспечивают предоставление медицинской и другой помощи любым раненым или пострадавшим лицам в самые кратчайшие сроки;

d) обеспечивают, чтобы родственники или близкие друзья раненых или пострадавших лиц уведомлялись в как можно более короткий срок.

6. Если применение должностными лицами по поддержанию правопорядка силы или огнестрельного оружия приводит к ранению или смерти, они немедленно сообщают об этом вышестоящему начальству в соответствии с принципом 22.

7. Правительства обеспечивают, чтобы произвольное или злонамеренное применение силы или огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка каралось в соответствии с их законом как уголовное преступление.

8. Чрезвычайные обстоятельства, такие, как внутренняя политическая нестабильность или любые другие чрезвычайные общественные явления, не могут служить оправданием для любого отхода от настоящих Основных принципов.

Специальные положения

9. Должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют огнестрельного оружия против людей, за исключением случаев самообороны или защиты других лиц от неминуемой угрозы смерти или серьезного ранения или с целью предотвращения совершения особо серьезного преступления, влекущего за собой большую угрозу для жизни, с целью ареста лица, представляющего такую опасность, сопротивляющегося их власти, или с целью предотвращения его побега и лишь в тех случаях, когда менее решительные меры недостаточны для достижения этих целей. В любом случае преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни.

10. При обстоятельствах, предусмотренных в принципе 9, должностные лица по поддержанию правопорядка представляются в качестве таковых и дают четкое предупреждение о намерении применить огнестрельное оружие, предоставляя достаточное время для ответной реакции на это предупреждение, за исключением тех случаев, когда эти действия создают для должностных лиц по поддержанию правопорядка ненужную опасность или создают опасность смерти или нанесения серьезного ущерба другим лицам, или же были бы явно неуместными или ненужными при создавшихся обстоятельствах инцидента.

11. Нормы и положения о применении огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка включают руководящие принципы, которые:

a) определяют обстоятельства, при которых должностные лица по поддержанию правопорядка уполномочены носить огнестрельное оружие, и оговаривают разрешенные виды огнестрельного оружия и боеприпасов;

b) обеспечивают, чтобы огнестрельное оружие применялось лишь в надлежащих обстоятельствах и таким образом, чтобы можно было бы уменьшить опасность причинения чрезмерного ущерба;

с) запрещают применение таких видов огнестрельного оружия и боеприпасов, которые наносят чрезвычайно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска;

d) регулируют контроль, хранение и выдачу огнестрельного оружия, включая процедуры, обеспечивающие подотчетность должностных лиц по поддержанию правопорядка за выданное им огнестрельное оружие и боеприпасы;

е) определяют предупреждения, которые в соответствующих случаях даются перед выстрелом из огнестрельного оружия;

f) предусматривают систему отчетности во всех случаях, когда должностные лица по поддержанию правопорядка применяют огнестрельное оружие при исполнении служебных обязанностей.

Поддержание порядка в случае незаконных собраний

12. Поскольку в соответствии с принципами, изложенными во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах, участие в законных и мирных собраниях может принимать каждый человек, правительства и учреждения и должностные лица по поддержанию правопорядка признают, что сила и огнестрельное оружие могут применяться лишь в соответствии с принципами 13 и 14.

13. При разгоне противозаконных собраний ненасильственного характера должностные лица по поддержанию правопорядка избегают применения силы или, если это невозможно, ограничивают такое применение до необходимого минимума.

14. При разгоне собраний насильственного характера должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять огнестрельное оружие лишь в тех случаях, когда нельзя применить менее опасные средства, и лишь в той мере, в какой это минимально необходимо. Должностные лица по поддержанию правопорядка не применяют огнестрельного оружия в таких случаях, за исключением условий, оговоренных в принципе 9.

Контроль за лицами, находящимися под стражей или в заключении

15. Должностные лица по поддержанию правопорядка в своих отношениях с лицами, находящимися под стражей или в заключении, не применяют силу, за исключением случаев, когда это строго необходимо для поддержания безопасности и порядка в исправительном учреждении или когда создается угроза для личной безопасности.

16. Должностные лица по поддержанию правопорядка в своих отношениях с лицами, находящимися под стражей или в заключении, не применяют огнестрельного оружия, за исключением случаев самообороны или защиты других от непосредственной угрозы смерти или серьезного ранения, или когда это строго необходимо для предотвращения побега лица, находящегося под стражей или в заключении и представляющего опасность, о которой говорится в принципе 9.

17. Вышеизложенные принципы применяются без ущерба для прав, функций и обязанностей персонала тюрем, изложенных в Стандартных минимальных правилах обращения с заключенными, особенно в правилах 33, 34 и 54.

Квалификация, подготовка и консультирование

18. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы все должностные лица по поддержанию правопорядка отбирались с помощью надлежащих процедур отбора, обладали соответствующими моральными, психологическими и физическими качествами для эффективного выполнения своих функций и проходили непрерывную и тщательную профессиональную подготовку. Необходимо периодически осуществлять проверку их пригодности для исполнения таких функций.

19. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы все должностные лица по поддержанию правопорядка проходили подготовку и проверялись в соответствии с надлежащей специальной подготовкой к действиям в условиях применения силы. Должностные лица по поддержанию правопорядка, которые должны носить огнестрельное оружие, получают соответствующие разрешения лишь по завершении специального курса обучения их применению.

20. При подготовке должностных лиц по поддержанию правопорядка правительства и правоохранительные органы обращают особое внимание на вопросы полицейской этики и прав человека, особенно в процессе ведения расследований, на альтернативы применению силы и огнестрельного оружия, включая мирное урегулирование конфликта, понимание поведения больших масс людей и методы убеждения, ведения переговоров и посредничества, а также технические средства с целью ограничения применения силы или огнестрельного оружия. Правоохранительным органам следует пересматривать свои учебные программы и оперативные процедуры в свете конкретных инцидентов.

21. Правительства и правоохранительные органы уделяют особое внимание консультированию на случай стресса должностных лиц по поддержанию правопорядка, попадающих в ситуации, в которых применяется сила или огнестрельное оружие.

Процедуры представления и разбора рапортов

22. Правительства и правоохранительные органы устанавливают эффективные процедуры представления и разбора рапортов в отношении всех инцидентов, упомянутых в принципах 6 и 11 (f). По инцидентам, рапорты в отношении которых представлены в соответствии с этими принципами, правительства и правоохранительные учреждения обеспечивают эффективный процесс разбора и возможность осуществления при надлежащих обстоятельствах юрисдикции независимыми административными органами или органами, осуществляющими судебное преследование. В случаях смерти и серьезного ранения или других тяжелых последствий немедленно направляется подробный рапорт компетентным органам, ответственным за независимый административный разбор дела и судебный контроль.

23. Лица, пострадавшие от применения силы и огнестрельного оружия, или их законные представители имеют доступ к независимому процессу, включая судебный процесс. В случае смерти таких лиц настоящее положение соответствующим образом распространяется на их иждивенцев.

24. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают привлечение старших должностных лиц к ответственности, если им известно или должно было быть известно об имевшихся или имеющихся случаях незаконного применения силы или огнестрельного оружия находящимися в их подчинении должностными лицами по поддержанию правопорядка и они не предприняли всех имеющихся в их распоряжении мер для предотвращения, пресечения таких случаев или сообщения о них.

25. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы в отношении должностных лиц по поддержанию правопорядка, которые в соответствии с Кодексом поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и настоящими Основными принципами отказываются выполнять приказ о применении силы или огнестрельного оружия или которые сообщают о таком применении силы или огнестрельного оружия другими должностными лицами, не применялись никакие уголовные или дисциплинарные меры.

26. Исполнение приказов вышестоящих должностных лиц не является оправданием, если должностные лица по поддержанию правопорядка знали о явной незаконности приказа о применении силы и огнестрельного оружия, что привело к смерти или серьезному ранению какого-либо лица, и имели разумную возможность отказаться от его исполнения. В любом случае ответственность возлагается также на вышестоящих должностных лиц, отдавших незаконные приказы.

---

 ¹  В соответствии с комментарием к статье 1 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка под «должностными лицами по поддержанию правопорядка» понимаются все служители закона, как назначенные, так и избранные, которые выполняют полицейские функции, особенно функции по аресту или задержанию. В странах, в которых полицейские функции выполняются военными властями, как в форме, так и без нее или государственными силами безопасности, под определение должностных лиц по поддержанию правопорядка подпадают сотрудники таких служб.

²Резолюция 217 A (III) Генеральной Ассамблеи

³Резолюция 2200 A (XXI) Генеральной Ассамблеи, приложение

⁴ См. Права человека: сборник международных договоров (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под №R.88.XIV.I), раздел G.

⁵ A/CONF.121/IPM.3, пункт 34.

⁶ См. Седьмой Конгресс Организации Объединенных Наций…, глава I, раздел E.

---

Источник: A/CONF.144/28/Rev.1, стр.117–122

% PDF-1.3 % 4 0 obj> поток конечный поток эндобдж 19 0 obj> / ProcSet 18 0 R >> endobj 3 0 obj> endobj 21 0 объект> / ProcSet 35 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 36 0 руб. >> endobj 37 0 obj> / ProcSet 51 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 52 0 руб. >> endobj 53 0 obj> / ProcSet 67 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 68 0 руб. >> endobj 69 0 obj> / ProcSet 83 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 84 0 руб. >> endobj 85 0 obj> / ProcSet 99 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 100 0 руб. >> endobj 101 0 obj> / ProcSet 115 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 116 0 руб. >> endobj 117 0 obj> / ProcSet 131 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 132 0 руб. >> endobj 133 0 объект> / ProcSet 147 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 148 0 руб. >> endobj 149 0 объектов> / ProcSet 163 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 164 0 руб. >> endobj 2 0 obj> endobj 167 0 объект> / ProcSet 181 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 182 0 руб. >> endobj 183 0 объект> / ProcSet 197 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 198 0 руб. >> endobj 199 0 объект> / ProcSet 213 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 214 0 руб. >> endobj 215 0 объект> / ProcSet 229 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 230 0 руб. >> endobj 231 0 объект> / ProcSet 245 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 246 0 руб. >> endobj 247 0 объект> / ProcSet 261 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 262 0 руб. >> endobj 263 0 объект> / ProcSet 277 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 278 0 руб. >> endobj 279 0 объект> / ProcSet 293 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 294 0 руб. >> endobj 295 0 объект> / ProcSet 309 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 310 0 руб. >> endobj 311 0 объект> / ProcSet 325 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 326 0 руб. >> endobj 166 0 объект> endobj 328 0 obj> / ProcSet 342 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 343 0 руб. >> endobj 344 0 объект> / ProcSet 358 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 359 0 руб. >> endobj 360 0 obj> / ProcSet 374 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 375 0 руб. >> endobj 376 0 obj> / ProcSet 390 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652.8] / Тип / Страница / Содержание 391 0 руб. >> endobj 392 0 объект> / ProcSet 406 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 407 0 руб. >> endobj 408 0 obj> / ProcSet 422 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 423 0 руб. >> endobj 424 0 obj> / ProcSet 438 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 439 0 руб. >> endobj 440 0 obj> / ProcSet 454 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 455 0 руб. >> endobj 456 0 obj> / ProcSet 470 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 471 0 руб. >> endobj 472 0 объект> / ProcSet 486 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 487 0 руб. >> endobj 327 0 объект> endobj 489 0 obj> / ProcSet 503 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 504 0 руб. >> endobj 505 0 объект> / ProcSet 519 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 520 0 руб. >> endobj 521 0 объект> / ProcSet 535 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652.8] / Тип / Страница / Содержание 536 0 руб. >> endobj 537 0 obj> / ProcSet 551 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 552 0 руб. >> endobj 553 0 obj> / ProcSet 567 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 568 0 руб. >> endobj 569 0 obj> / ProcSet 583 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 584 0 руб. >> endobj 585 0 obj> / ProcSet 599 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 600 0 руб. >> endobj 601 0 объект> / ProcSet 615 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 616 0 руб. >> endobj 617 0 объект> / ProcSet 631 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 632 0 руб. >> endobj 633 0 объект> / ProcSet 647 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 648 0 руб. >> endobj 488 0 объект> endobj 650 0 obj> / ProcSet 664 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 665 0 руб. >> endobj 666 0 obj> / ProcSet 680 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652.8] / Тип / Страница / Содержание 681 0 руб. >> endobj 682 0 объект> / ProcSet 696 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 697 0 руб. >> endobj 698 0 obj> / ProcSet 712 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 713 0 руб. >> endobj 714 0 объект> / ProcSet 728 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 729 0 руб. >> endobj 730 0 объект> / ProcSet 744 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 745 0 руб. >> endobj 746 0 объект> / ProcSet 760 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 761 0 руб. >> endobj 762 0 объект> / ProcSet 776 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 777 0 руб. >> endobj 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > эндобдж 11 0 объект > эндобдж 12 0 объект > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > эндобдж 16 0 объект > эндобдж 17 0 объект > эндобдж 18 0 obj [/ PDF / Text / ImageB / ImageI / ImageC] эндобдж 20 0 obj> поток x] s6; Ŷ8.𳽲9֑ R [n3% V] {@ 8 / EHv & 3L

Коллективная самооборона вооруженных сил США негосударственных партнерских сил: что говорит международное право?

Ранее в этом месяце сенатор Тим Кейн обнародовал письмо, которое он написал министру обороны Джиму Мэттису с просьбой разъяснить значение «коллективной самообороны партнерских сил» как правовой основы для военных действий США. В письме Кейн выражает обеспокоенность тем, что исполнительная власть использует это оправдание для применения силы против противников, которые не подпадают под существующие разрешения Конгресса на использование вооруженных сил, de facto в обход Конгресса.В то время как Кейн, по всей видимости, в основном озабочен полномочиями действовать в соответствии с внутренним законодательством, он также конкретно спрашивает Министерство обороны о его «международно-правовом обосновании использования вооруженных сил США для коллективной самообороны против комбатантов, которые не представляют прямой угрозы для боевиков». США, их […] Вооруженные силы или люди […] ».

Для юристов-международников фраза «коллективная самооборона» в первую очередь относится к устоявшемуся в Уставе ООН праву государств защищать других государств .Это право принадлежит jus ad bellum, , то есть закону, который регулирует, когда государство может применять силу против или на территории другого государства. В США, однако, терминология коллективной самообороны появляется в Постоянных правилах ведения боевых действий (SROE), применяемых вооруженными силами США, и определяется как «действие по защите определенных неамериканских граждан, сил, собственности и интересы от враждебных действий или продемонстрированных враждебных намерений ». Это можно рассматривать как расширение не самообороны национальных государств, а как самозащиту воинских частей (форма самозащиты, характерная для вооруженных сил), и иногда ее называют «тактической самообороной».«В 2016 году, например, администрация Обамы сослалась на коллективную самооборону Миссии Африканского союза в Сомали (АМИСОМ), чтобы оправдать нанесение удара по лагерю« Аш-Шабааб »в Сомали. В заявлении Африканского командования США, опубликованном на прошлой неделе, делается ссылка на ту же правовую основу в отношении последнего удара США по этой группировке. Заявление Министерства обороны, цитируемое в письме Кейна, однако, отражает расширенное толкование этого понятия, охватывающее не только защиту государственных сил (таких как АМИСОМ или сомалийские силы), но и негосударственных сил («нерегулярные партнерские силы или лица»).Администрация Трампа действительно прибегла к коллективной самообороне Сирийских демократических сил (SDF) в июне 2017 года, чтобы оправдать сбитый самолет сирийского режима, и снова в феврале 2018 года для оправдания ударов по сирийским силам, поддерживающим режим.

Является ли коллективная самооборона негосударственных партнеров действительной правовой основой для применения силы в соответствии с международным правом? Источник самообороны подразделения и его «коллективное» расширение, а также то, как различные версии самообороны — национальные, коллективные, единичные, индивидуальные — соотносятся друг с другом, являются предметом споров.Здесь невозможно рассмотреть все аспекты этого противоречия. Недавние научные работы внесли свой вклад в это обсуждение и фактически отражают широкий спектр подходов, например, о необходимости гармонизировать или не согласовывать различные типы самообороны (см., Например, здесь, здесь, здесь и здесь).

Главный момент в моем анализе заключается в том, что государство, применяющее силу за границей, должно соблюдать два различных правовых режима: во-первых, jus ad bellum и во-вторых, правила, регулирующие, какое количество силы может быть применено против конкретных лиц или объектов (подробнее ниже) .Использование одной лишь коллективной самообороны недостаточно для установления законности в соответствии с международным правом. Следовательно, Министерство обороны должно уточнить, относятся ли его претензии к первой или второй части юридической проверки. Если первое, требования коллективной самообороны негосударственных партнеров являются проблематичными, потому что они не имеют основания в соответствии с jus ad bellum . Если второе, то неясно, соответствует ли интерпретация коллективной самообороны в США совокупности правовых норм, применимых к этой части теста.Чтобы сделать это определение, необходимо срочно, чтобы другие государства поделились своей практикой и правовыми взглядами в этом отношении.

Международное право, регулирующее применение силы: двухуровневая основа

Когда государство применяет силу за пределами своих границ, законность его деятельности является функцией двух совокупных условий: во-первых, соблюдение jus ad bellum , а во-вторых, соблюдение jus in bello , иначе называемое законом вооруженных сил. конфликт (LOAC) или другие правила, регулирующие тип и степень силы, которые государства могут использовать против определенных лиц или объектов.

Согласно закону jus ad bellum , закрепленному в Уставе ООН, государство может применять силу на территории другого государства только в трех случаях: с согласия территориального государства, с санкции Совета Безопасности ООН или при осуществлении своего права на индивидуальное или физическое лицо. коллективная самооборона в соответствии со ст. 51 Устава. Таким образом, как указывалось выше, фраза «коллективная самооборона» действительно встречается в Уставе ООН. Здесь говорится о праве государств использовать силу для защиты других государств .

Что касается второй части юридической проверки, применимое право менее однозначно. Для многих юристов-международников существует только два таких применимых закона: LOAC или закон о правах человека (HRL). Но практика государств усложняет эту дихотомию, поскольку они широко полагаются на право своих солдат на самооборону — даже, к удивлению юристов LOAC, когда LOAC применим и обеспечит более естественную правовую основу для действий.

В классических сценариях, когда государство применяет силу против другого государства, вторая часть правовой проверки будет предполагать рассмотрение ПВК, поскольку любое применение силы против государства немедленно вызовет международный вооруженный конфликт (МВК).В результате вмешивающееся государство должно будет соблюдать требования jus ad bellum и ПВК. Когда государство наносит удары по негосударственному субъекту, как это чаще всего происходит в наши дни, применимость LOAC менее очевидна и немедленна — конфронтация с негосударственным субъектом достигает уровня немеждународного вооруженного конфликта (NIAC). запуск применимости LOAC только при превышении определенного порога интенсивности. Когда это не так — например, если силы США впервые атакуют вооруженную группу или нацелены на через беспилотник, лицо, не принадлежащее к стороне в конфликте, — LOAC не применяется (пока) и, следовательно, второе условие законности должно оцениваться в соответствии с другими международными правилами.

То, что эти другие международные правила является спорным. По крайней мере, когда наземные силы участвуют, это бесспорный (за исключением Соединенных Штатов!), Который применяется HRL. Например, когда силы США или Франции в Сахеле применяют силу по причинам, не связанным с вооруженным конфликтом — например, для защиты от грабителей из числа гражданского населения, — они связаны HRL. HRL запрещает произвольное лишение жизни; и самооборона, очевидно, признается действительным, непроизвольным оправданием убийства человека.С этой точки зрения право государственных агентов на самооборону является подмножеством HRL и ограничивается им. Напротив, США, похоже, считают, что существует отдельный «закон самообороны» (свойственный вооруженным силам?) Со своими собственными законными полномочиями на применение силы, не ограниченными HRL. Бремя доказывания того, что такой закон существует на международном самолете , лежит на Соединенных Штатах или любом государстве, делающем такое требование. Действительно, поскольку явно не существует договора о самообороне индивида / подразделения, источником такого права может быть только обычное международное право.Для этого требуются доказательства государственной практики и opinio juris . Поэтому было бы очень важно, чтобы другие государства разделили свою позицию в этом отношении.

В целом, независимо от того, является ли он частью HRL или отдельным правовым режимом, самооборона на индивидуальном уровне — и, возможно, на уровне подразделения — относится ко второй части юридической проверки (и отличается от государственной / национальной самообороны. -defense, понятие jus ad bellum ). Однако есть много неясностей в отношении контуров этого права на самооборону.В соответствии с государственной практикой и инструментами мягкого права, разработанными для руководства применением HRL, смертоносная сила может использоваться в целях самообороны от неминуемой угрозы жизни. Но остаются спорные моменты. Один из них заключается в том, распространяется ли это право на защиту не только одного подразделения, но и других лиц, например военных партнеров (то, что SROE США называют «коллективной самообороной»). Как указывается в Руководстве по РОЕ в Сан-Ремо, не все государства признают такое право. Другими словами, государства еще не договорились о том, могут ли их силы в соответствии с международным правом защищать своих военных партнеров, если они сами (или их подразделение) не находятся под угрозой, а противник не является законной целью в вооруженном конфликте (опять же, независимо от из jus ad bellum соображений).Другие спорные аспекты включают в себя, доступна ли индивидуальная и единичная самооборона только против незаконных актов насилия (как в случае защиты самообороны по уголовному праву во многих домашних системах) и распространяются ли они на защиту собственности.

В заключение, в соответствии с общими рамками международного права, регулирующими применение силы, государство, применяющее силу, должно сначала соблюдать jus ad bellum , которое включает право применять силу в целях коллективной самообороны других государств, и во-вторых, с другими правилами, определяющими, сколько силы может быть применено против отдельных лиц и объектов, источник и характер которой зависят от обстоятельств (LOAC или HRL).Этот второй набор правил также предусматривает право на самооборону (в рамках HRL или отдельно), но не на уровне государства, а на индивидуальном (и, возможно, единичном) уровне; однако остается спорным, распространяется ли это право на коллективную самооборону военных партнеров.

Применение данной основы к заявлениям США о коллективной самообороне

В отношении этого хорошо зарекомендовавшего себя теста, состоящего из двух частей, Соединенные Штаты занимают противоречивую позицию: сменяющие друг друга администрации, похоже, считают, что одной самообороны достаточно для соблюдения норм международного права.Эта идея появляется в «отчете о жертвах среди гражданского населения» администрации Обамы, когда было сочтено, что человек может быть законно атакован дроном, потому что он является целью согласно LOAC «или » в ходе учений «США». национальная самооборона »(сноска а). Национальная самооборона США относится к праву jus ad bellum на самооборону. Таким образом, в документе предполагается, что полномочия jus ad bellum будет достаточно для того, чтобы эти забастовки соответствовали международному праву, без необходимости рассматривать дополнительное применение LOAC, HRL или (если отличается от HRL) права физического лица / подразделения. самооборона.Или, как минимум, в отчете ничего не говорится о том, какой закон будет применяться в дополнение к jus ad bellum , если LOAC не применяется.

Недавние официальные заявления указывают на то, что правительство США также считает коллективную самооборону еще одним «зонтичным оправданием». Когда Министерство обороны применяет коллективную самооборону в связи с нападением на лагерь Аш-Шабааб в 2016 году или нападениями 2017 и 2018 годов на сирийский режим и силы, поддерживающие режим, кажется, что этого достаточно, чтобы оправдать эти действия на международном уровне.Однако неясно, считает ли он, что эта коллективная самооборона проистекает из jus ad bellum или нет.

Предполагается, что эта позиция — с учетом национальной или коллективной самообороны, как бы они ни определялись, как достаточная международно-правовая основа для применения силы — противоречила бы позиции союзников США, в том числе НАТО. Соединенные Штаты должны критически поставить под сомнение свою позицию и активно взаимодействовать с ними в этом отношении.

Сирия

Применение силы против сирийского режима и сил, поддерживающих режим, должно соответствовать этой двухуровневой структуре. Давайте сначала рассмотрим, может ли заявление Министерства обороны о коллективной самообороне SDF предоставить действительную правовую основу в соответствии с jus ad bellum — первой частью теста.

Хорошо известно, что в 2014 году, в начале кампании против ИГИЛ в Сирии, администрация Обамы применила как индивидуальную, так и коллективную самооборону Ирака в ст.51 письмо Генеральному секретарю ООН. Это был «классический» вариант коллективной самообороны — защиты другого государства. Однако это первоначальное заявление о самообороне не может охватывать применение силы против режима и сил, поддерживающих режим: в письме 2014 года упоминаются только военные действия против ИГИЛ. Таким образом, когда США нацелены на этих новых противников в июне 2017 года и в феврале 2018 года, они должны были сделать четкое заявление о самообороне. Как указывалось выше, ст. 51 право на коллективную самооборону — это только право защищать другие государства, а не негосударственные образования.Это вытекает из характера Устава ООН, который представляет собой договор между государствами. Это прочтение ст. 51 не вызывает споров в академических комментариях. Не было прецедентов, когда государство открыто ссылалось на ст. 51 в защиту негосударственного образования.

Другой возможностью было бы сформулировать защиту SDF не как коллективную самооборону, а фактически как индивидуальную (национальную) самооборону согласно ст. 51: США утверждают, что, нанося удары по СДС, сирийский режим и силы, поддерживающие режим, на самом деле нацелены на США.S, тем самым активируя индивидуальное право США на самооборону. В конце концов, государства (фактически, США) сослались на свое право на самооборону в ответ на нападения, которые произошли за пределами их территории и не были нацелены на их военный персонал или имущество. Подумайте о деле Oil Platforms , которое касалось нападений на торговые суда США, и о взрывах в 1998 году посольств США в Кении и Танзании: в обоих случаях США утверждали, что стали жертвой вооруженного нападения, повлекшего за собой нарушение их права на самоубийство. защита.Однако в деле Oil Platform иск США был отклонен (Суд определенно установил, что нападение на судно, не плавающее под флагом США, даже если оно принадлежит США, само по себе […] не может быть приравнено к нападение на это государство »- стр. 192). Излишне говорить, что утверждение, что атака на SDF, персонал которой не является гражданами США (за исключением) и активы в настоящее время не принадлежат США и не идентифицированы как таковые, является атакой на сами США, имеет мало шансов на успех (пространство не позволяет полностью рассмотреть этот вопрос, например, будет ли уместным понятие контроля над группой).В целом, эти нападения США на просирийские силы не имеют правовой основы в соответствии с jus ad bellum , и заявление Министерства обороны о коллективной самообороне не может служить такой основой.

Что касается второй части юридической проверки, требование Министерства обороны о коллективной самообороне SDF также было бы спорным и, по сути, ненужным. Как указывалось выше, государства еще не пришли к соглашению о том, распространяется ли право их солдат (отдельных лиц и, возможно, подразделений) на самооборону на защиту других (подпадающих под действие HRL или вытекающих из отдельного «закона о самообороне»). , обеспечивая правовую основу для применения силы в соответствии со второй частью правовой проверки (обратите внимание, что если U.С. утверждает, что такое право существует и вытекает из права jus ad bellum на коллективную самооборону, на него можно ссылаться только при защите вооруженных сил государства — см. Выше). Также возможно, что это право на индивидуальную, групповую и коллективную (?) Самооборону доступно только против незаконного насилия . Если незаконность должна оцениваться в соответствии с законодательством территориального государства, США не могут ссылаться на самооборону для защиты SDF, потому что по сирийскому законодательству сирийский режим совершенно законно применяет силу против SDF.Если незаконность становится критерием международного права, результат будет тем же: применение силы Сирией против SDF не является ни незаконным согласно jus ad bellum , ни незаконным согласно закону jus in bello , и США не могут по праву ссылаться на право защищать SDF. В любом случае, представляются, что это спорное требование коллективной самообороны не является необходимым в этом случае: в ту меру, что цели являются сирийские государственными активами, IAC с Сирией немедленно срабатывает (или даже существовал до тех инцидентов), вместе с применимостью LOAC.Согласно ПВК, военный самолет по своей природе является военной целью МАК, противостоящей Соединенным Штатам и Сирии, и, следовательно, законной целью. Таким образом, вторая часть юридической проверки выполняется без необходимости ссылаться на коллективную самооборону.

Однако из-за отсутствия оправдания jus ad bellum нападения на режим и поддерживающие его силы в 2017 и 2018 годах остаются незаконными в соответствии с международным правом.

Как видно из этого эссе, требования МО о коллективной самообороне поднимают ряд вопросов международного права, которые необходимо срочно решить.Прежде всего, США должны прояснить, каков источник этого права на коллективную самооборону — jus ad bellum или другой режим международного права, и если да, то какой? [В стороне, если коллективная самооборона SROE относится к другой концепции, чем самооборона jus ad bellum , следует серьезно рассмотреть изменение термина, поскольку это явно способствует концептуальной путанице.] Ясно, что это не обсуждение, которое США могут вести в одиночку. Союзники США, действующие вместе с У.Силы Южного Кавказа, государства, в которых размещаются войска США, и другие государства должны поделиться своими правовыми взглядами на эту важную тему. В апреле прошлого года на ежегодной конференции ASIL Бразилия выразила свое несогласие с проверкой «нежелания или невозможности» применения силы против негосударственных субъектов. Другие государства должны воспользоваться принципом участия международной законодательной системы и поделиться своим толкованием положений договоров, а также своим opinio juris относительно возможных норм обычного права в этой важной области государственной практики.В противном случае государства, которые ведут активную военную деятельность, продолжают принимать решения о смерти и смерти на основе неоспоримых юридических взглядов.

Фотография Мэтью Дэниэлса / США, выпущенная 14 апреля 2018 г. по сирийским целям с 5-го флота США. Военно-морской флот через Getty Images.

«Верховенство закона» в стиле Путина и перспективы перемен

Послушайте, все наши оппоненты требуют верховенства закона. Что такое верховенство закона? Это соблюдение действующего законодательства.Что в действующем законодательстве говорится о марше? Вам необходимо получить разрешение от местных властей. У тебя есть? Идите и продемонстрируйте. Если нет — не имеешь права демонстрировать. Если все-таки сделаете — получите дубинку по башке дубиной. Конец истории!

–V. Путин, 30 августа 2010 г. ¹

С момента своего прихода к власти в конце 1990-х Путин взял на себя обязательство превратить Россию в правовое государство ( правовое государство, ).Однако его либеральная оппозиция внутри страны и критики за рубежом регулярно осуждают дефицит правового государства в России. Почему существует этот разрыв и будет ли он сокращаться или увеличиваться в ближайшем будущем? Разрыв может сигнализировать о неискреннем обращении Путина к правовое государство или об утрате смысла в переводе между термином верховенство закона и его потенциальными российскими эквивалентами. Но бывает также и то, что и Путин, и его критики правы, даже если они разговаривают друг с другом. Путинская Россия далека от либерального конституционализма, связанного с верховенством закона.Нет и авторитарного конституционализма, который иногда называют правилом закона . Но режим Путина не преследует правовой нигилизм, пытаясь обмануть отечественную и зарубежную аудиторию, заставив поверить в то, что закон имеет значение. Закон имеет значение, но он служит другой цели, чем в конституционалистском контексте. В путинской России суверен использует закон и правовые институты для достижения политических целей, для сообщения о них обществу и для управления авторитарной коалицией, которая помогает президенту управлять.В результате закон имеет большое значение, но его использование, как правило, является произвольным, целесообразным и инструментальным, а не предсказуемым и принципиальным. Правовой режим России вряд ли претерпит серьезные эволюционные изменения и может пережить президентство Путина; как внешнее, так и внутреннее давление с целью перехода к конституционализму ограничено. Если бы произошел позитивный сдвиг, Россия продвинулась бы к авторитарному конституционализму (то есть к правлению закона) либо потому, что все более профессиональная судебная система начинает самоутвердиться, либо потому, что нынешняя авторитарная коалиция пытается использовать закон для закрепления своих интересов и обеспечить выживание режима за пределами Путина.Но возможны и негативные изменения. Если режим Путина ослабнет, инструментальное и произвольное использование судов как против диссидентов, так и против политических конкурентов в авторитарной коалиции усилится.

Либеральный конституционализм, связанный с верховенством закона, основан на двух основных принципах: равная ответственность и защита в соответствии с законом, а также материальные и процедурные гарантии основных прав личности. Это означает, что все, включая высокопоставленных членов режима и его суверена, в равной степени ограничены конституцией и обычным законодательством не только на бумаге, но и на практике.Либеральный конституционализм также требует набора основных законов, обеспечивающих основные права. Политически независимая и беспристрастная судебная система имеет решающее значение, поскольку независимые суды могут лучше гарантировать, что все стороны в судебном процессе, независимо от их политических, материальных или юридических ресурсов, в равной степени связаны законом.

Путинская Россия далека от либерального конституционного идеала. Хотя его конституция действительно обеспечивает многие основные права — свободу слова, свободу ассоциаций и собраний, свободу передвижения и многие другие — обычное законодательство исключило каждое из них.Законы об иностранных агентах и ​​законы о борьбе с экстремизмом подрывают свободу объединений; Закон о разжигании ненависти и поправка 2014 года к Уголовному кодексу, запрещающая публичные призывы к нарушению территориальной целостности России, ограничивают свободу слова; обременительные административные положения о регистрации по месту жительства ограничивают свободу передвижения; а закон о борьбе с терроризмом Яровой от 2016 года душит свободу собраний и совести, вводя суровые наказания организаторам несанкционированных протестов, требуя от интернет-провайдеров и телефонных компаний хранить журналы данных связи с клиентами, и объявляя преступлением не сообщать информацию о других преступления.Какие бы права ни существовали, de jure нарушены de facto российскими судами, которые не отстаивают их последовательно или предсказуемо.

Авторитаризм России не полностью объясняет ее слабый конституционализм, поскольку конституционализм не всегда несовместим с автократией. Автократы могут управлять в рамках конституционных рамок, даже если они не полностью ограничены ими. В идеальном авторитарном конституционном режиме автократ устанавливает материальное право, часто в переговорах со своей правящей коалицией.У оппозиции нет возможности формировать материальное право ни посредством законодательного процесса, ни путем обращения в Конституционный суд. Многие основные права не предусмотрены. Материальное право настроено против оппозиции и налагает на нее санкции. Например, он может ограничить свою возможность участвовать в выборах или право критиковать правительство. ² Тем не менее, однажды закон применяется предсказуемо, а не произвольно, к отдельным делам функционально независимыми судами. ³ Оппозиционеры подвергаются санкциям в соответствии с законами, ограничивающими деятельность оппозиции, а не лишаются свободы по другим обвинениям. Суды в достаточной степени удалены от прямого политического влияния, а конституция служит координирующим институтом между автократом и элитой, с помощью которой он управляет. Когда автократ и его правящая коалиция достигают договоренностей о распределении власти и закрепляют эти договоренности в конституции или обычном законодательстве, есть достаточно надежд на то, что обязательства будут выполняться и добросовестно исполняться судебной властью. ⁴

В настоящее время в России нет авторитарного конституционализма. Рассмотрим контраст между обращением с диссидентами в Сингапуре, ярком примере авторитарного конституционализма, и в России. В 1988 году высший суд Сингапура постановил освободить четырех диссидентов, арестованных в соответствии с Законом о внутренней безопасности. Суд установил, что правительство не соблюдало надлежащие законодательные процедуры, и, кроме того, утверждал, что чрезмерные дискреционные полномочия правительства в соответствии с Законом о внутренней безопасности противоречат нормам закона.Правительство выполнило это решение и освободило диссидентов, но немедленно предъявило им новое обвинение и повторно арестовало их, на этот раз неукоснительно соблюдая букву закона. Затем он принял поправку к конституции, которая запрещала судебной власти ограничивать право суверена принимать законы. ⁵

Этот эпизод подчеркивает как авторитарный характер сингапурского режима, так и его приверженность конституционализму. Как и любое авторитарное правительство, сингапурский режим преследовал диссидентов и делал это эффективно.Когда один способ их задержания не удался, авторитарный суверен пошел по другому и в конечном итоге добился успеха в утверждении господства режима. Однако режим достиг своих целей, уважая конституционный процесс, принятые им обычные законы и, в некоторой степени, независимость судебной власти. Суд высшей инстанции был достаточно независимым, чтобы призвать правительство к несоблюдению установленной законом процедуры, а правительство выполнило решение суда и приложило больше усилий для соблюдения закона.Хотя он предотвратил дальнейшее посягательство независимой судебной системы на ее дискреционные полномочия, режим не дисциплинировал судебную систему ни формально, ни неформально. Вместо этого, используя свое господство над законодательной властью, суверен изменил конституцию, чтобы подчеркнуть свою неограниченную власть принимать законы.

Дела на Болотной площади, по которым протестующим были предъявлены обвинения в массовых беспорядках и насилии против полиции, иллюстрируют уклон России от авторитарного конституционализма.В отличие от Сингапура, российские суды на всех уровнях иерархии не смогли остановить правительство от нарушения прав обвиняемых на свободу и справедливое судебное разбирательство, несмотря на существование разумной защиты этих прав в Конституции России. Суды активно участвовали в нарушениях прав, удерживая протестующих в предварительном заключении, выходящем далеко за рамки положений закона. Они также не отметили нарушений права на свободу собраний, которые были вызваны поведением полиции во время санкционированной акции протеста 6 мая 2012 года.Некоторым подсудимым Болотной удалось добиться компенсации, когда они обратились в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), который подтвердил нарушения и обязал Россию выплатить компенсацию. Чтобы предотвратить дальнейшее посягательство на его способность использовать закон против оппонентов режима, российский режим не внес никаких изменений, которые сделали бы поведение полиции и прокуратуры строго законным. Вместо этого в конце 2015 года Дума приняла закон, который уполномочивает Конституционный суд России признавать решения ЕСПЧ «не имеющими законной силы.«Учитывая проявленное Конституционным судом почтение к режиму, это фактически позволяет России произвольно игнорировать отдельные решения ЕСПЧ. Сторонники закона прямо определили его цель как защиту «правового суверенитета» России ( правовой суверенитет ) по отношению к международным институтам. ⁶

Судебные преследования активиста оппозиции Алексея Навального и нефтяного магната-миллиардера Михаила Ходорковского демонстрируют, что режим Путина не придерживается авторитарного конституционализма, а использует закон произвольно, чтобы оттеснить потенциальных политических оппонентов.Обоим критикам Путина было предъявлено обвинение не в какой-либо оппозиционной деятельности, а по не связанным с этим обвинениям в мошенничестве и растрате. Навального обвинили в хищении средств государственной лесозаготовительной компании «Кировлес», а обвинение его брата Олега, которое еще больше увеличило личные ставки лидера оппозиции, подчеркивает инструментальное использование сувереном уголовного права. Время рассмотрения дела до выборов мэра Москвы и решение приговорить Алексея Навального условно, а Олега — эффективного, подтверждают впечатление, что расследование хищений было инструментом, используемым для пресечения политической деятельности Алексея Навального.В своем решении против России по делу Кировлеса ЕСПЧ прямо заявил, что уголовное право было произвольно использовано против Навального. По словам ЕСПЧ: «Более того, российские суды признали заявителей виновными в действиях, неотличимых от обычной коммерческой деятельности. Другими словами, уголовный закон был произвольно истолкован в ущерб заявителям ». ⁷

Дело Ходорковского несколько менее прямолинейно; Правовые аналитики считают, что доказательства совершения должностных преступлений против него и его нефтяной компании ЮКОС были сильнее, чем в случае с Навальным. ⁸ Однако, даже если Ходорковский и ЮКОС участвовали в уклонении от уплаты налогов, мошенничестве и хищениях в крупных размерах, как заключил ЕСПЧ в 2013 году, деловая практика ЮКОСа в мрачные 1990-е была скорее нормой, чем исключением. Выделив Ходорковского, но закрывая глаза на аналогичную деятельность олигархов, придерживавшихся линии режима Путина, Кремль избирательно и произвольно использовал закон для достижения политически целесообразной цели — отодвинуть на второй план подающего надежды политического оппонента.

Дело Pussy Riot представляет собой еще один пример произвольного и избирательного применения закона в политических целях: то есть аналогичные действия привели к разным результатам в суде. Выступление панк-рокеров в Храме Христа Спасителя было расценено как преступление по статье 213 Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за умышленное хулиганство (спланированное нарушение общественного порядка). После громкого судебного разбирательства Надежда Толоконникова, Мария Алехина и Екатерина Самуцевич были приговорены к двум годам заключения.Но перформанс Pussy Riot был далеко не первым примером антирежимного арт-перформанса. Толоконникова долгое время была участницей радикального творческого коллектива «Война», который с 2007 по 2011 год провел около десятка акций, которые аналогичным образом использовали шокирующую ценность непристойности для критики полицейского государства в России и оспаривания общественной морали. Основными целями Войны были Путин, Дмитрий Медведев, силовиков и Православная церковь. Большинство действий Войны было связано с нарушением закона — ее участники воровали в магазинах, рисовали граффити, переворачивали и сжигали полицейские машины, а также сорвали судебное разбирательство, выпустив в зал суда три тысячи тараканов.В феврале 2008 года Война (и Толоконникова) устроили свой самый громкий трюк: четыре пары занимались сексом в общественной зоне Биологического музея, в то время как другие члены группы держали плакаты протеста и снимали на видео. Спектакль под названием «Трахни наследника щенка медведя» — игра слов в том, что имя Медведева происходит от русского слова medved , или медведь, — привлекло значительное внимание средств массовой информации и было широко осуждено как крайне оскорбительное. Некоторые выступления Войны привели к возбуждению уголовных дел в отношении отдельных участников, в том числе по обвинительным заключениям по той же статье 213 Уголовного кодекса.Однако в конечном итоге все дела были прекращены прокуратурой или прекращены судом. До вынесения обвинительного приговора в отношении Pussy Riot наиболее серьезным правовым последствием, которое понесли члены творческого коллектива, было трехмесячное задержание с ноября 2010 года по февраль 2011 года, пока прокуратура расследовала их причастность к инциденту с переворотом полицейской машины. Этот инцидент получил широкое освещение в средствах массовой информации как в России, так и за рубежом, побудив Бэнкси внести 4,5 миллиона рублей в фонд правовой защиты Войны.В конце концов суд отклонил обвинения.

Контраст результатов говорит о том, что панк-перформанс Pussy Riot привел к осуждению не потому, что он был более критичным по отношению к режиму или Путину, более шокирующим для общества, более широко освещаемым или более явно незаконным, чем выступления Войны. Разница заключалась в сроках. В 2012 году режим Путина решил обратиться к «политике морали» и продвигать общественную приверженность традиционным ценностям. ⁹ В этом контексте перформанс Pussy Riot привлек внимание режима, который использовал это дело для пропаганды и продажи своей новой политики морали российскому электорату.Прокуратура и суды действовали в соответствии с этой целью и вынесли обвинительные приговоры. Предлагая еще одно свидетельство изменения политики, в 2013 году трое ведущих членов «Войны» бежали из России со своими семьями, как сообщается, во избежание надвигающегося уголовного преследования. ¹⁰

Эти громкие дела предполагают, что российские правовые результаты, хотя и непредсказуемы, если исходить из содержания закона, полностью предсказуемы, если знать предпочтения политического суверена: Кремль всегда побеждает.Однако эта предсказуемость преувеличена. За исключением нескольких очень ярких случаев, Кремль либо не раскрывает своих предпочтений, либо их просто нет. Когда позиция Кремля неясна, политические деятели более низкого уровня, обвинение и судьи пытаются угадать политически корректный результат, и эта игра в угадывание вносит значительную непредсказуемость в правовой режим. Кроме того, когда политические субъекты соперничают за относительную власть в рамках режима, они часто стремятся продемонстрировать эту власть, влияя на судебные решения по политически значимым делам.Рассмотрим частые конфликты между мэрами крупных городов и губернаторами регионов. Эти конфликты часто разрешаются в судебном порядке, когда каждая сторона пытается мобилизовать достаточно политических ресурсов вверх по лестнице власти, чтобы обеспечить победу в суде. Судьи сталкиваются с трудной задачей интерпретировать сигналы, исходящие от начальства судебных органов и внесудебных субъектов, для вынесения решения, которое было бы приемлемым для любого, кто представляет власть ( vlast ’) в данном конкретном случае.

В юридических областях с низкой политической значимостью, либо потому, что они политически несущественны, либо потому, что существует широкий политический консенсус в отношении того, как такие дела должны рассматриваться, российская судебная система работает достаточно хорошо. Освобожденные от прямого внешнего вмешательства или от бремени попыток угадать предпочтения политически влиятельных субъектов, судьи решают дела в соответствии со своим bona fide толкованием закона. Компании, которые используют арбитражных судов для разрешения споров, сообщают, что они ожидают приемлемых судебных решений, если власть не будет вовлечена. ¹¹ Обычные граждане, имеющие опыт обращения в суд, сообщают, что решение по их делу было справедливым, а судья — профессиональным, даже на фоне сообщений о недоверии к российской судебной системе в целом. ¹² В начале 2000-х, когда «Единая Россия» уверенно выиграла выборы, а режим еще не перешел к подавлению политического инакомыслия, суды рассматривали дела о регистрации избирателей без подавляющего предубеждения в отношении проправительственных кандидатов. ¹³ В конце 2000-х россияне подали более полумиллиона административных исков против государства с требованием компенсации за неправомерные решения федеральных агентств и выиграли большинство из них. Вместо того, чтобы свидетельствовать о том, что судебная система эффективно ограничивает государственные органы посредством закона, высокий процент выигрышей в таких случаях, возможно, отражает политическую цель режима, заключающуюся в предоставлении выхода для массового недовольства бюрократией. ¹⁴

Насколько вероятно, что в ближайшем будущем Россия перейдет от нынешнего правового режима, основанного на политизированном использовании закона и надежно зависимой судебной системе, к конституционализму? Эти шансы больше, если авторитаризм сохранится или если произойдет крупный демократический прорыв? Если установится конституционализм, произойдет ли это в результате эволюционного процесса или в результате важного акта? Или нам следует ожидать дальнейшего укрепления политизированного правосудия и его более широкого произвола против диссидентов и конкурентов внутри режима?

В лучшем случае устойчивые инвестиции в судебную систему, которыми режим Путина проводил с середины 2000-х, могут привести к еще большему повышению профессионализма.Более профессиональная судебная система может быть менее подвержена мелкой судебной коррупции, что повысит доверие населения к судам. По мере того, как растет доверие и у судей растет гордость за свою профессию, они могут начать раздвигать границы неполитизированного судебного решения за пределы карманов, которые сейчас существуют только в силу безразличия режима. Это будет процесс, рассчитанный на десятилетия, который может развернуться только в условиях политической и экономической стабильности и может приблизить Россию к авторитарному конституционному правовому режиму.

С другой стороны, перспективы краткосрочных позитивных изменений невелики, поскольку статус-кво служит интересам режима Путина. В отличие от конституционализма, ограничивающего суверена, нынешний правовой режим России позволяет Кремлю беспрепятственно преследовать политические цели через суд. Как уже говорилось, политически податливая судебная система России является эффективным инструментом подавления политической оппозиции. Кремль уже использовал его, чтобы угрожать, заключить в тюрьму или принудить к изгнанию многочисленных политических оппонентов: от реальных конкурентов до надуманных, от заявленных оппозиционеров до потенциальных, от диссидентов с высоким именем до обычных гражданских протестующих.

Надежная зависимость судебной системы России также делает ее полезным инструментом, с помощью которого режим может доводить до общества политические цели. В 2000-х годах уголовные дела, в результате которых бизнесмен Борис Березовский и медиамагнат Владимир Гусинский оказались в добровольной ссылке, показали общественности, что эра политически активных олигархов Ельцина закончилась, и режим Путина намеревался вырвать у них контроль над экономикой. . Заключение в тюрьму Ходорковского, считающегося самым богатым человеком в России, и разрушение его компании подчеркнули победу государства над частным бизнесом.В 2012 году дело Pussy Riot положило начало «политике морали» Кремля и сигнализировало обществу о том, что традиционные ценности снова вошли в моду. ¹⁵ Дела на Болотной площади показали, что лица, принимающие участие в политических протестах, могут заплатить высокую цену, даже если они не являются видимыми лидерами оппозиции. А осуждение украинского кинорежиссера Олега Сенцова за терроризм и осуждение за убийство украинского политика Нади Савченко помогли Кремлю аргументировать, что украинские экстремистские националисты несут ответственность за конфликт на Донбассе и стремились ниспровергнуть недавно обретенный суверенитет России над Крымом.Антикоррупционная кампания после 2012 года использовалась для нейтрализации одного из основных факторов сплочения оппозиции: повальной бюрократической и политической коррупции.

Частое использование президентских помилований или амнистии для освобождения политических заключенных подчеркивает информационную роль громких политических процессов. Михаил Ходорковский и Надежда Савченко были освобождены непосредственно Путиным, и в обоих случаях он ссылался на милосердие и сострадание как на движущие силы своего решения. В помиловании российскому обществу еще раз подтверждается, что, несмотря на помилование, заключенные заслуживают судебного преследования и осуждения.Это также подчеркивает власть политического суверена над судебным процессом и, в качестве бонуса, показывает его великодушие.

Но если все автократы выигрывают от зависимой судебной системы и инструментального использования закона, почему некоторые принимают некоторые конституционные ограничения? Для некоторых автократов баланс склоняется к конституционализму из-за внешнего давления. Авторитарные режимы с экономикой, сильно зависящей от прямых иностранных инвестиций (ПИИ), имеют стимул достоверно ограничивать себя, по крайней мере, в области прав собственности, чтобы заверить инвесторов в том, что они не будут подвергнуты произвольной экспроприации.Этому механизму Сингапур, возможно, обязан своим авторитарным конституционализмом. ¹⁶ Авторитарные режимы, которые нуждаются и ожидают значительной иностранной помощи от демократий, заботящихся о верховенстве закона, также имеют стимул принять некоторые ограничения, возникающие из-за наличия независимой судебной системы. Это часть истории постепенного расширения прав и возможностей судебной власти в Египте Мубарака. ¹⁷ Авторитарные режимы, стремящиеся к легитимности и признанию со стороны международного сообщества, также вынуждены принимать конституции и демонстрировать, что они соблюдают содержащиеся в них ограничения.Гражданские авторитарные режимы, которым не хватает грубой силы военной диктатуры или исторической или религиозной легитимности монархий, якобы с большей вероятностью примут конституционный правовой режим. ¹⁸ В ближайшем будущем Россия вряд ли перейдет к конституционализму в результате внешнего давления. Россия является крупным получателем прямых иностранных инвестиций (четвертое место в мире) и практически не зависит от иностранной помощи. ¹⁹ Несмотря на то, что ПИИ на душу населения являются низкими и могут значительно увеличиться, если гарантии против экспроприации будут более сильными, существует идеальное препятствие для внутренних реформ, вызванное внешним давлением.Возвращение России к самоощущенному статусу великой державы заставляет ее сопротивляться потворству международному сообществу. За время правления Путина внешняя политика России постепенно, но решительно отошла от попыток Ельцина заслужить одобрение Запада. «Перезагрузка» с США не удалась. Аннексия Крыма вызвала противостояние с Европой и Соединенными Штатами из-за ответных санкций. Мотивы вмешательства Путина в интервенцию Украины интерпретируются по-разному. Некоторые предсказывают, что как возрождающаяся великая экспансионистская держава Россия продолжит попытки вытеснить Запад со своего бывшего заднего двора.Другие считают, что Кремль проводит «агрессивный изоляционизм»: политику, направленную на изоляцию России от западного влияния с целью защиты от вторжения цветной революции. ²⁰ Независимо от того, была ли реакция Путина на революцию Евромайдана в 2014 году сильной или слабой, оба сценария сигнализируют о неприятии Россией условий Запада. В этом контексте маловероятно, что Россия примет конституционные или судебные ограничения, чтобы успокоить Запад или международное сообщество в целом.И демонстрация международного права посредством вмешательства Крыма, и закон 2015 года, в котором говорится о намерении России игнорировать определенные решения ЕСПЧ, подчеркивают пределы внешнего давления.

Могут быть внутренние причины, по которым автократы решили связать себя надежной конституцией и независимой судебной системой. Они могут использовать конституцию и суды как инструменты для повышения легитимности. Гражданские и партийные авторитарные режимы, такие как российский, якобы с большей вероятностью выберут этот путь к консолидации власти, потому что они не могут полагаться только на силу, как военные режимы, или на религию / традиции, как монархии. ²¹ Автократы также могут использовать конституцию и независимую судебную систему в качестве механизма координации. Для сдерживания бюрократии можно использовать независимую судебную систему. Надежно соблюдаемая конституция может прояснить, как распределяется власть внутри авторитарной правящей коалиции, что снизит вероятность внутриэлитного конфликта и политической нестабильности. ²²

Путинский режим использовал уголовное право для управления членством в авторитарной правящей коалиции.Но поскольку закон применяется произвольно судебной властью, которая де-факто лишена независимости, судебный процесс действует не как механизм координации, а как политический инструмент. Показательный пример — волна уголовных обвинений в адрес мэров, региональных губернаторов и высокопоставленных федеральных чиновников после 2012 года за должностные преступления, коррупцию и злоупотребление служебным положением. Члены авторитарной элиты, утратившие свой политический статус, могут рассчитывать на уголовное расследование. Они становятся козлами отпущения в общественной кампании, организованной режимом, чтобы получить общественную легитимность.Когда разные фракции сражаются друг с другом, каждая стремится взять верх, возбуждая уголовное дело против противника. Многие считают, что тот, кому предъявлено обвинение, проиграл политическую борьбу. Обычно уголовное расследование и предъявление обвинения следуют, а не предшествуют указу президента об увольнении губернатора за утрату доверия ( utrata doveriya ). В ноябре 2016 года даже действующий член правительства — министр экономики Алексей Улюкаев — был арестован якобы при получении взятки в размере 2 миллионов долларов.Когда шок от задержания Улюкаева прокатился по всему российскому обществу, комментаторы сосредоточились на том, чтобы угадать, почему Улюкаев потерял политическое расположение президента, какая фракция подтолкнула его к падению и кто мог его защитить. Дело подчеркивает широко распространенное мнение о том, что в России юридические последствия связаны с потерей политического статуса, а не наоборот.

Проблема этой формы управления в том, что она создает значительную неопределенность внутри авторитарной коалиции; До того, как дело разыграется в судах, трудно понять, какая фракция имеет преимущество.Высокая неопределенность делает режим более хрупким. Фракции, скорее всего, присягнут автократу во внешней верности, хотя на самом деле их поддержка его правления может ослабевать. По мере приближения времени преемственности отсутствие надежного механизма координации может привести к значительной политической нестабильности. ²³

По мере приближения возраста Путина проблема авторитарной преемственности будет становиться все более острой для авторитарных элит России. Некоторые могут попытаться проводить политику, направленную на расширение прав и возможностей судебной власти как независимого исполнителя конституции, чтобы проложить путь для упорядоченной передачи власти.Возникновение верховенства закона и независимой судебной системы часто связывают с межвременной сделкой: нынешние держатели власти связывают свои руки через независимый суд, чтобы гарантировать, что их преемники также будут ограничены. ²⁴ Однако для успеха этим элитам потребуется либо безразличие, либо молчаливая поддержка Кремля. Вероятность освобождения судебной власти тесно связана с взглядом Путина (и его фракции) на способ смены режима.Если Путин намерен умереть на своем посту или у него в рукаве есть надежно лояльный преемник, Кремль воздержится от передачи любых дискреционных полномочий независимой судебной системе. Теоретически, если Путин решит уйти в отставку без назначения преемника и хочет гарантировать себе и своей фракции иммунитет от судебного преследования, он может добиваться расширения судебных полномочий. Однако на практике такой сценарий надуман. Передача власти Ельциным Путину и защита первого от судебного преследования посредством личных, а не институциональных гарантий — это прецедент, который работает против институционализации независимой судебной системы.В более широком смысле Путин, похоже, предпочитает личные, спонтанные закулисные сделки формальным институциональным решениям. В отличие от Ли Куан Ю, сингапурского патриарха, который руководил грандиозными преобразованиями своей страны, отчасти гарантируя безопасность прав собственности через беспристрастную судебную систему, Путин руководил несколькими раундами экспроприации и перераспределения собственности.

Каким бы маловероятным это ни было, как могла бы выглядеть политика, направленная на продвижение России к конституционализму? В России есть основные формальные институты, связанные с конституционным режимом и независимой судебной системой, поэтому никаких серьезных институциональных реформ не требуется.Тем не менее, некоторые законодательные инициативы, которые укрепляют механизмы самоуправления судебной системы и устраняют формальные каналы исполнительного влияния на суды, могут сигнализировать о приверженности к переменам. Что еще более необходимо, так это четкая демонстрация того, что суды не будут использоваться инструментально и произвольно для достижения политически целесообразных целей. Это означает, как минимум, мораторий на применение уголовного закона против лидеров оппозиции. Это также означает, что суды следует держать на расстоянии вытянутой руки от серьезных политических разногласий, чтобы они могли начать формировать репутацию политической беспристрастности.Переход к конституционализму может произойти только постепенно, а не через одно или два важных решения. В истории освобождения американской судебной системы от политического влияния дело Марбери против Мэдисона часто рассматривается как важное решение. Однако его важность становится очевидной только задним числом. Верховный суд США на протяжении всего XIX века находился в неустойчивом политическом положении. ²⁵ А в Украине, Кыргызстане и Грузии то, что выглядело как крупный прорыв, когда верховные суды выносили решения против действующих политических деятелей в разгар цветных революций, не открыло эпохи независимости судебной системы.

А как насчет возможности демократического прорыва, ведущего к конституционализму в России? Если режим Путина падет на фоне продемократической социальной мобилизации, верховенство закона и независимая судебная система могут стать одной из главных целей демократической революции. Однако это не означает, что этой цели легко достичь. Постевромайданская Украина предлагает поучительную историю.

Спустя три года после свержения бывшего президента Украины Виктора Януковича, цель Евромайдана по коренным изменениям в судебной системе остается недостижимой, несмотря на сильную потребность общества в этом.Судебная система Украины продолжает зависеть как де-юре, так и де-факто от действующих политиков. После нескольких месяцев борьбы с укоренившимися судебными элитами новая администрация Порошенко установила контроль над судами, набрав несколько новых назначенцев и заставив старые элиты присягнуть на верность. В начале 2015 года Парламентская ассамблея и ее уполномоченный по судебной системе Алексей Филатов переиграли сторонников независимости судей в Раде — во главе с назначенным Самопомичем заместителем спикера Рады Оксаной Сыройид — и смягчили законопроект, который собирался увеличить формальная независимость судебной власти. ²⁶ Нижние уровни судебной власти воздерживаются от стремления к большей независимости. Рядовые судьи по всей Украине продемонстрировали во время выборов председателя судейского корпуса в апреле 2014 года, что они боятся раскачать лодку: они подавляющим большинством переизбрали своих действующих административных руководителей. ²⁷ Посторонние лица, которых Порошенко первоначально назначил для чистки прокуратуры, были вытеснены к началу 2016 года. Давид Сакварелидзе, ветеран группы судебной реформы бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили, был уволен с должности заместителя генерального прокурора за «серьезные нарушения закона прокурорская этика. ²⁸ Виталий Касько, еще один заместитель генерального прокурора, подал в отставку, и ему было возбуждено уголовное дело по обвинению в незаконной приватизации киевской квартиры. Его сторонники рассматривают его судебное преследование как политическую месть укоренившейся элиты прокуратуры, которой угрожало его расследование коррупции в прокуратуре. ²⁹

В то же время организации гражданского общества, в том числе Комитет по люстрации, Самооборона Майдана и Реанимационный пакет реформ (RPR), внимательно следят за работой судебной системы.Некоторые организации, такие как RPR, занимались защитой и лоббированием в законодательном органе изменений в институциональной структуре судебной системы, которые повысят ее независимость. Другие, однако, стерли грань между гражданским активизмом и бдительным настроем, особенно посредством акций «люстрации мусора», когда активисты физически нападали на судей, которые считались марионетками режима Януковича, и загоняли их в мусорные ведра. Активисты, которые «наблюдали» за судебными выборами, на которых рядовые судьи голосовали за председателя своего суда, часто срывали выборы и пытались запугать судей, чтобы те проголосовали за или против определенного кандидата.Вся эта гражданская активность происходила на фоне многочисленных опросов общественного мнения, которые показали, что подавляющее большинство украинцев считает радикальную судебную реформу своим главным приоритетом.

Сочетание общественного спроса на радикальные реформы и обычного подхода политиков поставило судебную систему в шаткое и унизительное положение, когда на нее оказывают давление и критику со всех сторон. Судьи стали козлами отпущения в большинстве случаев дисфункции до и после Евромайдана в украинском государстве.Их легитимность упала ниже даже уровня эпохи Януковича, как и их самовосприятие автономии. Опрос 2015 года, проведенный Центром политических и правовых реформ, показывает, что менее 10 процентов судей считают украинскую судебную систему независимой. Что еще более ужасно для нынешнего правительства, 46 процентов судей считают, что политическое давление на судей сейчас такое же сильное, как и при Януковиче, а 29 процентов судей считают, что политическое давление усилилось при Порошенко! ³⁰

Первый урок Украины для России заключается в том, что переход к конституционализму и независимости судебной системы осуществить труднее, чем к конкурентной политике, свободным и справедливым выборам и свободной прессе.Второй украинский урок заключается в том, что независимость судебной системы не может быть достигнута путем давления и мониторинга гражданского общества. Активисты гражданского общества становятся еще одним источником внесудебного вмешательства в процесс принятия судебных решений. В результате судебная система становится еще более тесной, нежели эмансипированной.

Короче говоря, после Путина Россия вряд ли станет правовым или правовым государством. Планирует ли Путин умереть на своем посту, потеряет ли власть в результате цветной революции или будет заменен после распада его авторитарной коалиции, перспективы перехода к конституционализму и независимой судебной системе невелики.Как внутреннее, так и внешнее давление на режим Путина с целью отказа от инструментального использования закона является слабым. По иронии судьбы, потенциальными агентами перемен являются сам Путин и члены его авторитарной коалиции, а не гражданское общество. Постепенный переход к авторитарному конституционализму теоретически возможен, если Путин и его ближайшие соратники планируют уйти из политики и нуждаются в гарантиях того, что будущие политические деятели не будут использовать закон и податливую судебную систему для их преследования. В качестве альтернативы, группа крупных владельцев бизнеса может настаивать на верховенстве закона как способ защиты своих активов.На практике, однако, продемонстрированное Путиным предпочтение неформальных переговоров формальным институтам в качестве механизмов координации делает первый сценарий маловероятным. А трансформация грабителей-баронов ради верховенства закона ожидалась в течение последних двух десятилетий; но мы пока не видим никаких признаков того, что это произойдет. ³¹

Хотя позитивное изменение в сторону верховенства закона маловероятно, негативное изменение в сторону еще большей политизации судебной системы представить легче. Если появится реальный вызов господству Кремля, режим обратится к судам как к инструменту подавления инакомыслия.Если опасность возрастет из-за мобилизации гражданского общества, режим будет использовать административное и уголовное право, чтобы более жестко расправиться с НПО, активистами общественных движений и отдельными протестующими. Штрафы будут увеличиваться, приговоры — дольше, а процессуальные нарушения — более вопиющими. Если в рамках авторитарной коалиции или за ее пределами появится харизматичный политик, пользующийся широкой популярностью, и использует русский национализм, даже показательные процессы могут вернуться. При таком сценарии Россия может скатиться к правовому нигилизму, характерному для предыдущих периодов ее истории.

КОНЕЧНЫЕ Сноски

¹ Владимир Путин цитируется в «Владимир Путин: даю вам честное партийное слово», Kommoersant.ru, 30 августа 2010 г., http://kommersant.ru/doc/1495411.

² Подробнее о концепции авторитарного конституционализма см. Марк Тушнет, «Авторитарный конституционализм», Cornell Law Review 100 (2) (2014): 391.

³ Подробнее о судебной независимости в авторитарных режимах см. Tom Ginsburg and Tamir Moustafa, eds., Верховенство закона: политика судов в авторитарных режимах (Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета, 2008).

⁴ Подробнее об отношениях между автократом и авторитарной элитой см. Милан В. Сволик, Политика авторитарного правления (Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2012). Подробнее о конституциях и судах как координирующем учреждении см. Том Гинзбург и Альберто Симпсер, ред., Конституции в авторитарных режимах (Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2013).

⁵ Гордон Сильверстайн, «Сингапурский конституционализм: образец, но какого сорта?» Cornell Law Review 100 (1) (2015): 15.

⁶ «Путин позволил Конституционному суду игнорировать решение ЕСПЧ», BBC, 15 декабря 2015 г., http://www.bbc.com/russian/news/2015/12/151215_putin_constitutional_court_echr.

⁷ Решение ЕСПЧ доступно в Европейском суде по правам человека, «Осуждение активиста оппозиции за хищение: результат произвольного применения закона», пресс-релиз, ЕСПЧ 071, 23 февраля 2016 г., http: // hudoc.echr.coe.int/app/conversion/pdf?library=ECHR&id=003-5307101-6607285&filename=Judgment%20Navalnyy%20and%20Ofitserov%20v.%20Russia%20-%20conviction%20of%20opposition%20activist%20.pdf.

⁸ См. Джеффри Кан, «Отчет о приговоре против М. Б. Ходорковского и П. Л. Лебедева», Journal of Eurasian Law 4 (3) (2011): 321.

⁹ См. Гульназ Шарафутдинова, «Дело Pussy Riot и демарш Путина от суверенной демократии к суверенной морали», Nationalities Papers 42 (4) (2014): 615–621.

¹⁰ 5-я колонка, «Война (Art Group)», http: //xn--80aa3aekaebe4a6lc.xn--p1ai/orgs/org32.html.

¹¹ Тимоти Фрай, «Два лица российских судов: данные опроса руководителей компаний», East European Catholic Review 11 (2002): 125.

¹² Кэтрин Хендли, «Правосудие в Москве?» Постсоветские дела 32 (6) (2016).

¹³ См. Мария Попова, «Сторожевые псы или атакующие псы?» Роль российских судов и Центральной избирательной комиссии в разрешении избирательных споров », Europe-Asia Studies 58 (3) (2006): 391–414; и Мария Попова, Политизированное правосудие в странах с развивающейся демократией: исследование судов в России и Украине (Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2012).

¹⁴ Алексей Трочев, «Судиться с Россией дома», Проблемы посткоммунизма 59 (5) (2012): 18–34.

¹⁵ Шарафутдинова, «Дело Pussy Riot и демарш Путина от суверенной демократии к суверенной морали».

¹⁶ Гордон Сильверстайн, «Сингапур: исключение, которое доказывает, что правила имеют значение», в Власть законом: политика судов в авторитарных режимах , изд. Том Гинзбург и Тамир Мустафа (Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета, 2008 г.), 73–101.

¹⁷ Тамир Мустафа, Борьба за конституционную власть: право, политика и экономическое развитие в Египте (Нью-Йорк: издательство Кембриджского университета, 2007).

¹⁸ Дэвид Лоу и Мила Верстех, «Конституционные различия между разновидностями авторитаризма», в Конституциях в авторитарных режимах , изд. Том Гинзбург и Альберто Симпсер (Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2013), 171.

¹⁹ Калман Калотай, «Влияние нового рублевого кризиса на российские ПИИ», Baltic Rim Economies — Bimonthly Economic Review 1 (2015): 31–32.

²⁰ Иван Крастев и Стивен Холмс, «Российский агрессивный изоляционизм», The American Interest 10 (3) (2014).

²¹ Ло и Верстег, «Конституционные различия между разновидностями авторитаризма», 174.

²² Гинзбург и Симпсер, ред., Конституции в авторитарных режимах , 10.

²³ Генри Э. Хейл, «Формальные конституции в неформальной политике: институты и демократизация в постсоветской Евразии», World Politics 63 (4) (2011): 581–617.

²⁴ Дуглас С. Норт и Барри Р. Вайнгаст, «Конституции и обязательства: эволюция институтов, управляющих общественным выбором в Англии семнадцатого века», The Journal of Economic History 49 (4) (1989): 803– 832.

²⁵ Обсуждение медленного процесса построения независимой и мощной судебной системы в Соединенных Штатах см. В Justin Crowe, Building the Judiciary: Law, Courts, and the Politics of Institutional Development (Princeton, N.Дж .: Издательство Принстонского университета, 2012).

²⁶ Мария Попова, «Судебная система Украины после Евромайдана: преемственность и перемены», Comparative Politics Newsletter 25 (2) (2015): 29–32.

²⁷ Мария Попова, «Судебные реформы в Украине», VoxUkraine, 15 декабря 2015 г.

²⁸ «Заместитель генерального прокурора Украины Давид Сакварелидзе уволен», Ukraine Today , 29 марта 2016 г., http://uatoday.tv/politics/ukraine-s-deply-properor-general-david-sakvarelidze-fired- 620102.html.

²⁹ «Квартирный вопрос: почему ГПУ расследует дело против Виталия Каски», Сегодня, , 14 апреля 2016 г., http://www.segodnya.ua/politics/pnews/intervyu-s-vitaliem -kasko-707496.html.

³⁰ «Судебная реформа: опрос общественного мнения, исследования судей и экспертов», Центр политики и правовой реформы, http://pravo.org.ua/en/news/20871053-judicial-reform-public-opinion-poll , -эксперты-опросы.

³¹ В своем вкладе в этот том Станислав Маркус обсуждает, почему российские олигархи приняли среду высокого риска и высоких вознаграждений нынешнего политизированного правового режима России.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛАБОСТЬ, НЕРЕГУЛЯРНАЯ ВОЙНА И ПРАВО НА САМОЗАЩИТУ POST-9/11 в JSTOR

Abstract

Abstract В этой статье исследуется проблема jus ad bellum, которую представляют «безответственные суверены», такие как слабые государства, которые либо не желают, либо не могут эффективно контролировать свою территорию и, таким образом, становятся убежищем для террористов и других нерегулярных групп. Анализируя государственную практику после 11 сентября, в статье делается вывод о том, что представление о том, что суверенитет подразумевает ответственность за эффективный территориальный контроль, использовалось для поддержки более широкого толкования права на самооборону в ответ на нерегулярную войну.

Journal Information

AJIL — ведущий рецензируемый журнал, издается ежеквартально с 1907 года. В нем публикуются статьи, редакционные статьи, заметки, комментарии и рецензии на книги выдающихся ученых и практиков со всего мира, посвященные изменениям в публичном и частном международном праве. Журнал также содержит анализ решений национальных и международных судов и трибуналов, а также раздел, посвященный современной практике США в области международного права.AJIL незаменим для всех профессионалов, работающих в области международного права, экономики, торговли и иностранных дел.

Информация об издателе

Cambridge University Press (www.cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих исследовательских институтов мира и лауреата 81 Нобелевской премии. В соответствии со своим уставом издательство Cambridge University Press стремится максимально широко распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах.Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых научных журналов по широкому спектру предметных областей в печатных и онлайн-версиях. Многие из этих журналов являются ведущими научными публикациями в своих областях, и вместе они составляют одну из наиболее ценных и всеобъемлющих областей исследований, доступных сегодня. Для получения дополнительной информации посетите http://journals.cambridge.org.

Аннексия Крыма Россией: анализ в соответствии с принципами Jus ad Bellum — Блог международного права — Международное право

Введение

Законность применения силы в соответствии с Уставом ООН

После разрушительных последствий Второй мировой войны международное сообщество объединилось, чтобы запретить применение силы в международных отношениях.Устав Организации Объединенных Наций ( Устав или CUN ) стал формальной кодификацией правил, регулирующих применение силы ( jus ad bellum ). Согласно Уставу война больше не была прерогативой суверенных государств. Напротив, государства могли прибегать к применению силы только в качестве меры коллективной безопасности в соответствии со статьей 42 Устава или в целях самообороны в соответствии со статьей 51. Любое применение вооруженной силы, не подпадающее под одно из этих двух узких исключений, считалось нарушение международного права.

Применение силы Россией в Крыму

На этом фоне размещение вооруженных сил России на суверенной территории Украины, ее приказ украинским войскам уйти с Крымского полуострова, а также оккупация и аннексия Крыма были осуждены международным сообществом как нарушение международного права. Тем не менее, Россия представила Совету Безопасности и международным средствам массовой информации ряд возражений, утверждая, что она не действовала вопреки международному праву.Во-первых, Россия утверждала, что действовала в защиту русскоязычных жителей Крыма. Затем Россия заявила, что применение силы было ответом на просьбу о военной помощи демократически избранного главы украинского государства. Позже Россия утверждала, что никогда не применяла военную силу на Украине; скорее, это были местные украинские ополченцы, которые штурмовали и оккупировали украинские военные базы. Наконец, Россия утверждала, что аннексия Крыма была достигнута путем демократического референдума, на котором более 97% крымчан проголосовали за добровольное отделение от Украины и присоединение к России в качестве субъекта федерации.

В этой статье оцениваются утверждения, сделанные Россией в отношении Крыма, и их вес с точки зрения международного права.

Аргументы России относительно применения силы в Крыму

Аргумент 1: Россия действовала в защиту русскоязычных, проживающих в Крыму

Обзор

Россия изначально утверждала, что военное вмешательство в Крым было необходимо для защиты граждан России от хаоса на Украине после свержения Януковича.Россия утверждала, что это необходимо, чтобы спасти их от целенаправленного преследования со стороны проукраинских экстремистов.

Проблемы с российским аргументом

Российская аргументация страдает как фактическими, так и юридическими проблемами. На фактическом уровне Россия не представила убедительных доказательств того, что этнические русские, проживающие в Крыму, на самом деле стали мишенью проукраинских граждан. Если бы они стали мишенью, можно было ожидать, что Россия разрешит наблюдателям из Организации по безопасности и сотрудничеству для Европы (, ОБСЕ, ) посетить Крым и оценить ситуацию с безопасностью.Однако вместо того, чтобы впустить их, Москва «остановила въезд военных наблюдателей ОБСЕ в Крым». Между тем, поскольку Россия запрещает доступ в Крым, она призывает ОБСЕ посетить остальную часть Украины. [ 1 ]

Возможно, Россия решила разыграть карту «защиты», потому что признает, что самооборона является одним из двух исключений из запрета на применение силы согласно Уставу Организации Объединенных Наций. Однако правовые основания позиции России также несостоятельны. Применение Россией вооруженной силы в другом суверенном государстве для защиты российских граждан не подпадает под исключение «самообороны» в отношении применения силы.В соответствии со статьей 51 Устава ООН право России на применение силы в целях самообороны срабатывает только «в случае вооруженного нападения на члена Организации Объединенных Наций [, т.е. , Россия]» (статья 51 CUN). Даже если нападение на этнических русских в Крыму и имело место, такое нападение не является «вооруженным нападением» на Россию с целью применения силы против Украины.

Аргумент 2: Оккупация Крыма как законный ответ на запрос правительства о помощи

Обзор

Россия изначально утверждала, что оккупация Крыма не представляла собой незаконное применение силы, потому что это было ответом на запрос правительства о военной помощи.Россия представила этот аргумент 4 марта 2014 года в Совете Безопасности ООН, где Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин представил Совету Безопасности фотокопию письма от 1 марта 2014 года, предположительно подписанного Виктором Януковичем, с просьбой о военном вмешательстве России. в Украине, чтобы восстановить закон и порядок. [ 2 ] Аргумент, резюмированный Крисом Боргеном Opinio Juris , состоит в том, что военное вмешательство России было не «вторжением, а скорее законным ответом на просьбу о помощи со стороны правительство.”[ 3 ]

Проблемы с российским аргументом

Анализ аргументов России в отношении «просьбы Украины о военной помощи» требует двоякого подхода, который касается, во-первых, того, запрашивал ли Победа Янукович российскую военную помощь, и, во-вторых, имел ли Янукович полномочия на это.

Победа Янукович просил российской военной помощи?

Первый вопрос — запрашивал ли Виктор Янукович когда-либо военное вмешательство России в Крым.Постоянный представитель России при Организации Объединенных Наций размахивал письмом, предположительно подписанным Януковичем, но само письмо не было обнародовано и не было открыто для изучения. Сам Янукович никогда не признавался в том, что был автором письма или требовал вторжения России в Крым.

Имеет ли Янукович право требовать российского военного вмешательства?

Тем не менее, даже если письмо было подлинным, остается ключевой вопрос: имел ли Янукович право требовать российского военного вмешательства? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо проанализировать два подвопроса: (i) Является ли Янукович законным лидером Украины? и (ii) Если да, то имеет ли президент Украины право вызывать иностранных вооруженных сил в соответствии с Конституцией Украины?

Янукович — законный лидер Украины?

22 февраля 2014 г. 328 из 447 депутатов Верховной Рады Украины ( депутат ) (около 73%) проголосовали за снятие Виктора Януковича с поста президента Украины, который он занимал с февраля 2010 года.Парламент проголосовал за проведение досрочных президентских выборов 25 мая и назначил Александра Турчинова новым спикером Рады и временным президентом. Новый Совет министров был избран Радой 27 февраля.

С 22 февраля Россия отказывается признать отставку Януковича законным в соответствии с Конституцией Украины. Россия также отказалась признать новые украинские власти, которые, по утверждению России, пришли к власти в результате неконституционного вооруженного восстания.Россия продолжает признавать Януковича единственным законным главой украинского государства.

Позиция России не лишена достоинств. Дейзи Синделар из Радио Свободная Европа прокомментировала, что «неясно, соответствует ли поспешное голосование 22 февраля конституционным принципам, которые требуют пересмотра дела Конституционным судом Украины и большинством в три четверти голосов Верховной Рады — т. Е. , 338 депутатов ». [ 4 ] Ни пересмотр Конституционным судом, ни большинство в три четверти голосов не были достигнуты.

Таким образом, можно сделать веские основания, что г-н Янукович не подвергся импичменту в соответствии с положениями Конституции Украины. Однако это не относится к тому факту, что президент Украины оставил свой пост. После своего изгнания Янукович отправился в пророссийский Крым и 27 февраля попросил российские власти гарантировать его личную безопасность в России. Впоследствии он бежал в Россию и 28 февраля появился в Ростове-на-Дону, где у него нет возможности выполнять свои обязанности президента.Таким образом, глава украинского государства скрылся и покинул Украину без главы государства.

Парламент Украины подошел к этому вопросу, заявив, что Янукович «самоотрекся от престола» (или «самоустранился»), тем самым потребовав от парламента принять меры для заполнения вакуума власти путем избрания временного правительства.

Имеет ли Президент Украины право вызывать иностранных военных в соответствии с Конституцией Украины?

Тем не менее, даже если будет установлено, что Янукович остается законным лидером Украины и что он просил России о военном вмешательстве в Крым, российское оправдание применения силы в Крыму остается юридически ошибочным.Как заявил партнер киевского офиса международной юридической фирмы, «абсолютно ни один украинский президент в соответствии с Конституцией Украины никогда не может в одностороннем порядке приглашать какую-либо иностранную армию в Украину … Любой запрос о внутренней миротворческой помощи требует как минимум одобрения парламента». [ 5 ] Следовательно, независимо от того, останется ли Янукович главой государства, у него никогда не было полномочий разрешить России вторгнуться и оккупировать территорию Крыма.

Аргумент 3: Российские военные никогда не дислоцировались на Украине

Обзор

Вскоре после заявления о том, что Янукович запросил военную помощь в Крыму, Россия начала утверждать, что силы, оккупирующие Крым, не являются российскими воинскими частями, а скорее являются местными пророссийскими ополченцами.В этих условиях Россия никогда не нарушала международное право, потому что ее военные никогда не вторгались в Крым и не оккупировали его.

Проблемы с российским аргументом

Основная проблема аргументов России — отсутствие фактов, подтверждающих ее утверждения, и множество фактов, прямо противоречащих им. Представитель Украины в ООН Юрий Сергеев заявил, что Россия направила в Крым около 16 тысяч военнослужащих. Украина также заявила, что Россия установила крайний срок для «капитуляции» украинских сил в Крыму.»[ 6 ] Согласно BBC News Europe,« тысячи российских войск вторгаются в украинский Крым ». [ 7 ]

Кроме того, поступали сообщения о военных машинах в Крыму с российскими номерными знаками, о военнослужащих, осаждающих крымские военные базы в российской военной форме, и о поднятых российскими флагами над украинскими военными базами, которые были штурмованы и оккупированы. Путин возражает, что эти факты не указывают на связь с действиями российского государства.Он пошутил, что «[т] здесь много военной формы. Зайдите в любой местный магазин, и вы найдете его ». [ 8 ] Он также настаивает на том, что те, кто поднимает флаги над украинскими военными базами, являются местными пророссийскими ополченцами и что любой российский военный персонал в Крыму попадает в 25 000 военнослужащих, которые Россия направила на полуостров в соответствии с ранее согласованными договор с Крымом.

Международное сообщество отказалось верить заявлениям Путина. С одной стороны, доверие к заявлениям Путина подрывается, потому что он отказывается разрешить наблюдателям ОБСЕ посетить Крым и оценить ситуацию с безопасностью.[ 9 ] С другой стороны, его утверждения противоречат мировым СМИ, которые сообщают о неоднократных повторных актах российской военной агрессии в Крыму. AlJazeera сообщает, что «российские войска штурмовали авиабазу Бельбек в Крыму… стреляя выстрелами, светошумовыми гранатами и пробивая бетонные стены из бронетранспортеров». [ 10 ] Другие источники сообщают, что российские вооруженные силы вошли на Крымский полуостров, закрыто вниз по аэропортам и взяли под контроль точки доступа к автомагистралям.Ниже приводится отчет о российской оккупации Крыма, предоставленный Esri [ 11 ] и AlJazeera [ 12 ]:

Конец февраля: российские воинские части заняли и заблокировали аэродром Бельбек.

4 марта: российские войска произвели предупредительные выстрелы, когда невооруженные украинские войска подошли к аэродрому Бельбек.

22 марта: российские войска штурмовали авиабазу Бельбек, стреляя выстрелами и светошумовыми гранатами, пробивая бетонные стены из бронетранспортеров, разоружая украинские войска, дислоцированные там.

10 марта: российские войска захватили военно-морскую ракетную базу Черноморское.

11 марта: Россия отменила рейсы из Киева в международный аэропорт Симферополь в Крыму, который был задержан 28 февраля.

15 марта: российские войска захватили газовый объект Стрелково.

18 марта: солдаты штурмовали украинский военный картографический объект в Симферополе, убив одного украинского охранника и ранив другого.

18 марта: Владимир Путин объявил об аннексии Крыма, и в пятницу, 21 марта, Путин подписал закон, официально закрепляющий аннексию Крыма.

19 марта: пророссийская милиция захватила комплекс украинского военно-морского штаба в Севастополе.

Российские войска также захватили украинскую военную базу в Перевальном, военный аэродром Кировский, авиабазу Евпатория, авиабазу Джанкой, военную базу Бахчисарай и два автодороги на Крымский полуостров (шоссе М-17 и шоссе М-18). .

Аргумент 4: Аннексия Крыма была достигнута путем демократического референдума

Обзор

Последний аргумент России заключается в том, что аннексия Крыма была достигнута путем демократического референдума, в ходе которого более 97% крымчан проголосовали за добровольный выход из Украины и присоединение к России в качестве субъекта федерации.Это аргумент, который Россия наиболее последовательно озвучивала после мартовской аннексии Крыма, возможно, потому, что этот аргумент больше всего перекликается с принципами самоопределения, которые вышли на первый план в международном праве, поскольку такие государства, как Восточный Тимор и Косово, заявили о своих правах. независимость. Более того, аргумент «самоопределения» — это тот аргумент, к которому Россия, вероятно, вернется, поскольку он призывает Украину принять федеральную систему правления, которая позволит беспокойным восточным провинциям Украины политически присоединиться к России и войти в сферу влияния России. .

Проблемы с российским аргументом

Многие комментаторы отмечают, что международное право мало говорит о законности политических референдумов за независимость. Международный Суд в своем Консультативном заключении 2010 года по провозглашению независимости Косово постановил, что одностороннее провозглашение независимости не является нарушением международного права как таковое. Однако, независимо от того, был ли крымский референдум надлежащим с точки зрения международного права, референдум страдает серьезными процедурными нарушениями.Например, во время референдума Россия, которая была явно заинтересована в его исходе, оккупировала Крымский полуостров в военном отношении и, согласно большинству источников, находилась под своим де-факто контролем. Более того, у тех, кто участвовал в референдуме, был единственный доступный выбор: либо присоединиться к России в качестве субъекта федерации, либо восстановить конституцию Крыма 1992 года, которая наделит крымский парламент более широкими полномочиями, включая право устанавливать отношения с другими государствами.Следовательно, у крымчан не было возможности сохранить действовавший тогда статус-кво . Кроме того, референдум был поспешным и проводился под большим давлением, поскольку был завершен через две недели. Кроме того, есть свидетельства того, что 97,5% избирателей, изначально заявленных Россией, проголосовавших за отделение, не точно отражали явку избирателей. Помимо нарушений, таких как 123% явка в Севастополе, [ 13 ] значительное крымскотатарское меньшинство бойкотировало голосование. По словам Мустафы Джемилева, бывшего главы Меджлиса крымских татар, «фактическая явка избирателей составила не более 30%.”[ 14 ]

Наконец, даже если референдум в Крыму не имел вопиющих процедурных недостатков, он, возможно, является незаконным с конституционной точки зрения. Приведенный выше киевский партнер международной юридической фирмы комментирует, что Конституция Украины не предусматривает отделения территорий, и если референдумы предполагаются , они должны быть организованы на национальном, а не региональном уровне. Таким образом, референдум в Крыму не имеет надлежащей украинской правовой основы.

Заключение

Заявления России в поддержку аннексии Крыма за последние шесть недель претерпели различные изменения, но независимо от того, какие претензии принимает Россия, ее позиция не имеет оправдания с точки зрения международного права. Если не согласиться с утверждением России о том, что она никогда не применяла силу в Крыму (претензии, опровергнутые мировыми СМИ и международным сообществом), вмешательство России в Крым противоречит принципу государственного суверенитета, закрепленному в Уставе ООН, и запрету на применение вооруженной силы в соответствии с международным правом.Отступая от некоторых из самых основных принципов jus ad bellum , вмешательство России в Крым вносит неопределенность и нестабильность в международные отношения.

[ 1 ] «Российские войска движутся на авиабазу в Крыму, европейские наблюдатели направляются на Украину», AlJazeera America (22 марта 2014 г.), доступно по адресу http://america.aljazeera.com/articles/2014/3/ 22 / обсе-россия-крым.html.

[ 2 ] «Янукович Украины запросил войска, Россия сообщает ООН», BBC News Europe (4 марта 2014 г.), доступно по адресу http: // www.bbc.com/news/world-europe-26427848.

[ 3 ] Крис Борген, «Кто говорит от имени Украины?» Opinio Juris (3 марта 2014 г.), доступно на http://opiniojuris.org/2014/03/03/who-speaks-for-ukraine/.

[ 4 ] Дейзи Синделар, «Был ли Бродяга Януковича конституционным?» Радио Свобода , Радио Свободная Европа (23 февраля 2014 г.), доступно по адресу http://www.rferl.org/content/was-yanukovychs-ouster-constitutional/25274346.html.

[ 5 ] Учитывая политическую деликатность вопроса и офисы фирмы как в Украине, так и в России, адвокат говорил на условиях анонимности.

[ 6 ] ид.

[ 7 ] «Янукович Украины запросил войска, Россия сообщает ООН», BBC News Europe (4 марта 2014 г.), доступно по адресу http://www.bbc.com/news/world-europe-26427848.

[ 8 ] Шон Уолкер, «Захват Крыма Россией не приведет к войне, — говорит Владимир Путин», The Guardian (4 марта 2014 г.), доступно по адресу http://www.theguardian.com/world/2014/mar / 04 / украина-кризис-российские-войска-крым-джон-керри-киев.

[ 9 ] «Российские войска движутся на авиабазу в Крыму, европейские наблюдатели направляются на Украину», AlJazeera America (22 марта 2014 г.), доступно по адресу http: // america.aljazeera.com/articles/2014/3/22/osce-russia-crimea.html.

[ 10 ] ид.

[ 11 ] «Кризис в Крыму: битва между Украиной и Россией», доступно по адресу http://storymaps.esri.com/stories/2014/crimea.

[ 12 ] «Российские войска движутся на авиабазу Крым, европейские наблюдатели направляются на Украину», AlJazeera America (22 марта 2014 г.), доступно по адресу http://america.aljazeera.com/articles/2014/3/22/ osce-russia-Crimea.html.

[ 13 ] «Более 123% севастопольцев голосуют за присоединение к России!» Евромайдан PR (17 марта 2014 г.), доступно по адресу http: // euromaidanpr.com / 2014/03/17 / over-123-of-sevastopol-resident-voice-to-join-russia /.

[ 14 ] «Татарский лидер говорит, что крымские татары бойкотировали« референдум », Евромайдан PR (17 марта 2014 г.), доступно на http://euromaidanpr.com/2014/03/17/tatar-leader-says-crimean-tatars -бойкотированный-фальшивый-референдум /.

Для получения дополнительной информации о продуктах и ​​решениях LexisNexis свяжитесь с нами через наш корпоративный сайт .

18091-05_Waxman.indd

% PDF-1.3 % 1 0 obj >] / Pages 3 0 R / Type / Catalog / ViewerPreferences >>> эндобдж 2 0 obj > поток 2011-06-02T15: 21: 04-04: 002011-06-02T15: 21: 07-04: 002011-06-02T15: 21: 07-04: 00Adobe InDesign CS4 (6.0.6)

JPEG256256 / 9j / 4AAQSkZJRgABAgEASABIAAD / 7QAsUGhvdG9zaG9wIDMuMAA4QklNA + 0AAAAAABAASAAAAAEA AQBIAAAAAQAB / + 4AE0Fkb2JlAGQAAAAAAQUAAjRQ / 9sAhAAMCAgICAgMCAgMEAsLCxAUDg0NDhQY EhMTExIYFBIUFBQUEhQUGx4eHhsUJCcnJyckMjU1NTI7Ozs7Ozs7Ozs7AQ0LCxAOECIYGCIyKCEo MjsyMjIyOzs7Ozs7Ozs7Ozs7Ozs7OztAQEBAQDtAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQEBAQED / wAARCAEA AMYDAREAAhEBAxEB / 8QBQgAAAQUBAQEBAQEAAAAAAAAAAwABAgQFBgcICQoLAQABBQEBAQEBAQAA AAAAAAABAAIDBAUGBwgJCgsQAAEEAQMCBAIFBwYIBQMMMwEAAhEDBCESMQVBUWETInGBMgYUkaGx QiMkFVLBYjM0coLRQwclklPw4fFjczUWorKDJkSTVGRFwqN0NhfSVeJl8rOEw9N14 / NGJ5SkhbSV xNTk9KW1xdXl9VZmdoaWprbG1ub2N0dXZ3eHl6e3x9fn9xEAAgIBAgQEAwQFBgcHBgI7AQACEQMh MRIEQVFhcSITBTKBkRShsUIjwVLR8DMkYuFygpJDUxVjczTxJQYWorKDByY1wtJEk1SjF2RFVTZ0 ZeLys4TD03Xj80aUpIW0lcTU5PSltcXV5fVWZnaGlqa2xtbm9ic3R1dnd4eXp7fh2 + f3 / 9oADAMB AAIRAxEAPwDrfqx9WPq3kfVvpN9 / ScG223Bxn2WPxqnOc51TC5znFkkkpKdL / mn9Vf8Aym6f / wCw tP8A6TSUr / mn9Vf / ACm6f / 7C0 / 8ApNJSv + af1V / 8pun / APsLT / 6TSUr / AJp / VX / ym6f / AOwtP / pN JSv + af1V / wDKbp // ALC0 / wDpNJSv + af1V / 8AKbp // sLT / wCk0lK / 5p / VX / ym6f8A + wtP / pNJSv8A mn9Vf / Kbp / 8A7C0 / + k0lK / 5p / VX / AMpun / 8AsLT / AOk0lK / 5p / VX / wApun / + wtP / AKTSUr / mn9Vf / Kbp / wD7C0 / + k0lK / wCaf1V / 8pun / wDsLT / 6TSUr / mn9Vf8Aym6f / wCwtP8A6TSUr / mn9Vf / ACm6 f / 7C0 / 8ApNJSv + af1V / 8pun / APsLT / 6TSUr / AJp / VX / ym6f / AOwtP / pNJSv + af1V / wDKbp // ALC0 / wDpNJSv + af1V / 8AKbp // sLT / wCk0lK / 5p / VX / ym6f8A + wtP / pNJSv8Amn9Vf / Kbp / 8A7C0 / + k0l K / 5p / VX / AMpun / 8AsLT / AOk0lK / 5p / VX / wApun / + wtP / AKTSUr / mn9Vf / Kbp / wD7C0 / + k0lOb1b6 sfVuvP6KyvpOCxt2c9ljW41QD2jDzX7XAM1G5gPxCSnS + qf / AIlejf8Apvxf / PNaSnWSUpJSklKS UpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJTk9Z / 5R6F / wCnCz / 2xz0lK + qf / iV6N / 6b8X / zzWkp1klKSUpJTi9YwupZGYx2L1UYLXtDW0kAlzhMkS4TylSDKINEtV / RPrFW0vf1 0ta0SXOZAAHidySiQBqs3o3X3uc1vXtxr0eAwEt + Pu0SUJAsKel9byZ + z / WAW7efTaHR8YeUiCER yRnsbZv6N9YKy1tnXi0vO1ocwDcfAS5JJkBuy / YP1k / 8u3f9t / 8AmSSVfsH6yf8Al27 / ALb / APMk lN7pPTeq4Vz7OodQOaxzdrWFu2DI15KSnVSUs5zWNL3kNa0EucTAAHcpIJACudQklZj2WND2ODmu EhzTIIPgUkAgjRkklSSlJKUkpSSlJKUkpSSnJ6z / AMo9C / 8AThZ / 7Y56SlfVP / xK9G / 9N + L / AOea 0lOskpSSlJKcrqTqqb7LJBsdU0Gmxsi4NLi1tTgZD5P5E4NbORGRPWtu / k1c3LzLacuq1zGt2XNN My9rWh3x20VaTHJfB7IgBiy5JmMgfHT + Q / a28BuUyq9oi2s3X7nvdtcCHvGjW1QZ + KBplwiYB7Wf z8mo3JJw8Gzp5bbfj0NFxbrsYWNaQ4gOgg6x5cI1qbYhP0RMNSBqv62a + 9l7bRe + qrI9IVkPa4tF JALvSr3ST + b / AHpUFcUzIG7oH9nglpy8262qkZDdtlm02VRYQPTseWy6ljeWjtI7pUF8ck5EC + vT yPgwr6nmOZXbvD7LKmluOwCS4snVhaHEbj9JroHglwhaM8yAfDZudMyci71PWsZaGhpGw7iCZlpI qrHy5HdCQZsE5Suz / L7A0q + pZlxcK7Ya92PtJDXOZ6tmxzXQxokDkax4o0GGOectj2 / EqycvIsxc mi + 3YG13sY6Gg3Oa6yvb9GJ2tH0Y5SA1VkySMJAnv9d25nggYDzYamtubuI2xrW8CS4h5fNAdWXN + hrWv7GjjZGbi4WMyl28PxmvhwAFcPqYSCGkwGvJMyiQCWGE5whGv3f4Or06626gutey0hxDXsO4 EafnbKwfkITS2cMjKOp / l + DaQZVJKUkpSSlJKUkpSSnJ6z / yj0L / ANOFn / tjnpKV9U // ABK9G / 8A Tfi / + ea0lOskpSSlJKazbrD1GzHJ / RtpreBH5znWAn / ohHoxiR9wjwH7WvX1elocC22zY6HP2tgb rh2MEB37zY4R4WMcxHx / kaR5PWDW6Ka7PUadj6XBkD30tJLt / MWaQe + qQitnzNHQa9vqP4t3Gza8 p9jGMc30yWkuiJB2kaOJHzQIpmhlEyWrndWFGNdZSx5I3sqsIGx1jN24fSn27T92iIjqx5eY4Ykg Jb8i3ErxrbHO9Pdtv9QN3e5pgnZ7ZDgOEALXTmYCJP1c79qZ7sIndsvpqutugDSA30xqP5Y + 5O4R bX9 / IYeIBJ / YlPVMl1uFWwgEhwyhAPvAsAHGnuqclwhf78iYj7fx / gnxL8pteDbdcbm5jWhwc1oL XurNst2Nbp7e6BA1XY5zAiSb4v4Wzsz3UZ1lD2usaRU2pjAJ3vFzjqS3tX4pVoulm4chHl + 3 + CI9 dqbe4WMLadjdrnFjTvLrGOaS6wD / AAZ + 4 + SXCt + 9gS1Gn + / 4oMrrLja1 + PaW45rDnbQ1zhDcrdEy CZqHeERFjycybsHT / wA6 / g3XdWx64LmvNcuabfbtmsFz / wA7dpt8E3hZzzER / FjX1rFvsFNDh4WE OdsrLHaNjUuFm3v4o8JRHmoyNDU / RLX1Km7a6lr7GENLntGjN4lu7WeDrA0QpcM0ZbKw + qYmdYa6 HSQ3eNWmW8TDXEj5wkYkKx54ZDQbaDKpJSklKSU5PWf + Uehf + nCz / wBsc9JSvqn / AOJXo3 / pvxf / ADzWkp0RkVkSN5B4IY8g / wDRSUr7RX4P / wC23 / 8AkUlK + 0V + D / 8Att // AJFJTXtrZZkHJrtyKXlg rdsrkENLnD6dL / 3kbY5YrlxAkI24OEwWNHrRa5j3ex3LLHXiPZ + 89LiK0cvEX / Lra1mDh322XE3h 9p3EhjtDNTpE1ng0tS4lS5eJJP8ALp / BLVVRVf8AaS66x + 0sG9jjAcQTxWCdR347JWujiAldorsH Dua + t5v9Nxe4VhjtrXWbg5zf0cz7jylxLZcvGQronzGY2djvxb22bHxMMeDoQf3fJIGl + TGMkeEo 7MTCsOS4ttBy2CuwhjtA0bRt9nglxFacETxf1lvseELXXAWhz7fWMMd9LY6uPoce4n4pcRV7Ebvx tfGxqMc1y ++ 70G7KhYwwwRt0DK26x3KRNqhhEa1utmT6cV + SMs + rvBY6Ax0SwWNH5n / ClK9EnFEy 4v5df4ofsGIHixjr2OaSQQw6EvfYDrWeDY7 + KXEt + 7xu7 / l / Iqu6fh5Gtzshzi3YXFriTpaP9H / w x / BESpEuWjLcn + V / xa7MCxt9hOtVzneoTWSXVuP0I + z7 + P8AhP7kuJYOXkJHsf5dv2t2ummu9uQ6 zItexrmN3tdADtvYVj93 + 9C2aOICV2SxpxMbHa1lLr2MaGhzQ13v2CGlx9OeB2hIytEcAiNCkx2U 42jHXljW7GVua7axvgAGD8ZSJtdDGIdU / wBor8H / APbb / wDyKC9BkdX6fiODMm01OcJAcx4kf5qI iSx5M + PGakUP / OLo3 / ckf5r / APyKPAWP75h / eT4nVen51hpxbRY8N3EQ4aAgTqB4oGJC / Hnx5DUS 1Os / 8o9C / wDThZ / 7Y56DKr6p / wDiV6N / 6b8X / wA81pKR9Q6xndMrxmYnTrc8PqBc6rdDSANDtrek ppf86 + s / + UGV / wBP / wB50lK / 519Z / wDKDK / 6f / vOkpX / ADr6z / 5QZX / T / wDedJSXF + svVr8mmizo mRSy2xrHWu3wwOIBcZoHHxSU9EkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeT + uH9No / 4r / vzlLj2cr4l848nmTlAZh3fbrIEz4iUeLWmIcoTh9y3o / qh / ylb / AMQ7 / q60MmzJ8N / nT5Oz1n / l HoX / AKcLP / bHPUTrK + qf / iV6N / 6b8X / zzWkp0cb + jVf1G / kCSkqSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSS lJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSnk / rh / TaP + K / 785S49nK + JfOPJ5F / wDyl8x / 1ITT87LD / cf2 / m9X 9UP + Urf + Id / 1dadk2Yfhv86fJ2es / wDKPQv / AE4Wf + 2OeonWV9U // Er0b / 034v8A55rSU3qr6Kce kW2MYTW2A5wHYeKSmX23D / 09X + e3 + 9JSvtuH / p6v89v96SlfbcP / AE9X + e3 + 9JSvtuH / AKer / Pb / AHpKV9tw / wDT1f57f70lK + 24f + nq / wA9v96SlfbcP / T1f57f70lK + 24f + nq / z2 / 3pKV9tw / 9PV / n t / vSUkZZXa3fW4Pb4tII / BJTJJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8n9cP6bR / wAV / wB + cpcezlfEvnHk 8i // AJS + Y / 6kJp + dlh / uP7fzer + qH / KVv / EO / wCrrTsmzD8N / nT5Oz1n / lHoX / pws / 8AbHPUTrK + qf8A4lejf + m / F / 8APNaSnL + sTMRwwvtPTb88 + iIdS57Q0aaHYCkpxvS6X / 8AO / mf9uW / + QSUr0ul / wDzv5n / AG5b / wCQSUr0ul // ADv5n / blv / kElK9Lpf8A87 + Z / wBuW / 8AkElK9Lpf / wA7 + Z / 25b / 5 BJTo9G6L0XqtlldvSsjDFbQ4Otssh0mIE7UlOr / zK + r3 + gd / 24 // AMkkpX / Mr6vf6B3 / AG4 // WAK kpX / ADK + r3 + gd / 24 / wD8kkp1On9PxemY4xcNpZUCXAEl2p51MpKbKSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkp 5P64f02j / iv + / OUuPZyviXzjyeRf / wApfMf9SE0 / Oyw / 3H9v5vV / VD / lK3 / iHf8AV1p2TZh + G / zp 8nZ6z / yj0L / 04Wf + 2OeonWV9U / 8AxK9G / wDTfi / + ea0lOjjf0ar + o38gSUlSUpJSklKSUpJSklKS UpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSUpJSklKSU8n9cP6bR / xX / fnKXHs5XxL5x5PIv / 5S + Y / 6kJp + dlh / uP7fzer + qH / KVv8AxDv + rrTsmzD8N / nT5Oz1n / lHoX / pws / 9sc9ROsr6p / 8AiV6N / wCm / F / 881pK dHG / o1X9Rv5AkpKkpSSkN2bh579l99VTona97WmPgSkpH + 0 + m / 8Acuj / ALcZ / wCSSUr9p9N / 7l0f 9uM / 8kkpNTkY + QC7HtZaG6EscHR90pKSJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKUkpSSlJKeT + uH9No / 4 r / vzlLj2cr4l848nkX / 8pfMf9SE0 / Oyw / wBx / b + b1f1Q / wCUrf8AiHf9XWnZNmh5b / OnydnrP / KP Qv8A04Wf + 2OeonWV9U // ABK9G / 8ATfi / + ea0lOjjf0ar + o38gSUlSUpJTyv1lo6XZ1EOzMDNyrPS aPUxgSyJdp8UlOV9k6D / AOVHU / uKSlfZOg / + VHU / uKSnR6V1XC6PW + rC6V1ENscHO3M3agR4pKb3 / O3 / AM1ef / 21 / tSUr / nb / wCavP8A + 2v9qSlf87f / ADV5 / wD21 / tSUr / nb / 5q8 / 8A7a / 2pKV / zt / 8 1ef / ANtf7UlK / wCdv / mrz / 8Atr / akpX / ADt / 81ef / wBtf7UlK / 52 / wDmrz / + 2v8AakpX / O3 / AM1e f / 21 / tSUr / nb / wCavP8A + 2v9qSlf87f / ADV5 / wD21 / tSUr / nb / 5q8 / 8A7a / 2pKdXpmf + 0sb7R6Fu N7i3Ze3a7SNY8NUlPPfXD + m0f8V / 35ylx7OV8S + ceTyL / wDlL5j / AKkJp + dlh / uP7fzer + qH / KVv / EO / 6utOybMPw3 + dPk7PWf8AlHoX / pws / wDbHPUTrK + qf / iV6N / 6b8X / AM81pKdHG / o1X9Rv5Akp KkpSSnl / rJl49HUAy3q + RgO9Np9GpjnN5d7pae6SnL / aOH / 88eZ / 20 / + 9JSv2jh // PHmf9tP / vSU r9o4f / zx5n / bT / 70lK / aOH / 88eZ / 20 / + 9JSv2jh // PHmf9tP / vSUr9o4f / zx5n / bT / 70lK / aOH / 8 8eZ / 20 / + 9JSv2jh // PHmf9tP / vSUr9o4f / zx5n / bT / 70lK / aOH / 88eZ / 20 / + 9JSv2jh // PHmf9tP / vSUr9o4f / zx5n / bT / 70lK / aOH / 88eZ / 20 / + 9JSv2jh // PHmf9tP / vSU2 + m1u6ta6nB + sGW97G73 Asc3SY / OcPFJT1mLU + jHrpssNz62hrrXcuI / OPKSnmPrh / TaP + K / 785S49nK + JfOPJ5F / wDyl8x / 1ITT87LD / cf2 / m9X9UP + Urf + Id / 1dadk2Yfhv86fJ2es / wDKPQv / AE4Wf + 2OeonWV9U // Er0b / 03 4v8A55rSU6ON / Rqv6jfyBJSVJSklPPdeycurODaOo4WI30wfTyQ0vmT7tWnRJTnfbepf + XXTP81v / pNJSvtvUv8Ay66Z / mt / 9JpKV9t6l / 5ddM / zW / 8ApNJSvtvUv / Lrpn + a3 / 0mkpX23qX / AJddM / zW / wDpNJSvtvUv / Lrpn + a3 / wBJpKV9t6l / 5ddM / wA1v / pNJS323qP / AJddM / zW / wDpNJS / 23qX / l10 z / Nb / wCk0lK + 29S / 8uumf5rf / SaSlfbepf8Al10z / Nb / AOk0lK + 29S / 8uumf5rf / AEmkpX23qX / l 10z / ADW / + k0lK + 29S / 8ALrpn + a3 / ANJpKXb1DqjDLOudNafINH / fElPQdDyL8jDL8jLpzXiwtNuP G0CGnboBrqkpxPrh / TaP + K / 785S49nK + JfOPJ5F // KXzH / UhNPzssP8Acf2 / m9X9UP8AlK3 / AIh4 / V1p2TZh + G / zp8nZ6z / yj0L / ANOFn / tjnqJ1lfVP / wASvRv / AE34v / nmtJTo439Gq / qN / IElJUlK SU8917F6jdnB + L0jGz2emB61xZumT7fdY3QJKc37B1r / AOdzB ++ v / wBKpKV9g61 / 87mD99f / AKVS Ur7B1r / 53MH76 / 8A0qkpX2DrX / zuYP31 / wDpVJSvsHWv / ncwfvr / APSqSlfYOtf / ADuYP31 / + lUl K + wda / 8Ancwfvr / 9KpKXdhdceZd9XcEmAJJr4Agf4XwCSlvsHWv / AJ3MH76 // SqSlfYOtf8AzuYP 31 / + lUlK + wda / wDncwfvr / 8ASqSlfYOtf / O5g / fX / wClUlK + wda / + dzB ++ v / ANKpKV9g61 / 87mD9 9f8A6VSU6XR + ji / 1v2x0fExdu30vTDHbp3bphz + NElO3i4eLhVmrEqZSwncWsAaCSAJ0 + CSnmfrh / TaP + K / 785S49nK + JfOPJ5F // KXzH / UhNPzssP8Acf2 / m9X9UP8AlK3 / AIh4 / V1p2TZh + G / zp8nZ 6z / yj0L / ANOFn / tjnqJ1lfVP / wASvRv / AE34v / nmtJTo439Gq / qN / IElJUlKSU8r9ZcTDu6ih49M zc13pNHq427ZEu9ujTqkpyv2f03 / AMoup / c // wAikpX7P6b / AOUXU / uf / wCRSUr9n9N / 8oup / c // AMikpX7P6b / 5RdT + 5 / 8A5FJSv2f03 / yi6n9z / wDyKSlfs / pv / lF1P7n / APkUlK / Z / Tf / ACi6n9z / APyKSlfs / pv / AJRdT + 5 // kUlK / Z / Tf8Ayi6n9z // ACKSlfs / pv8A5RdT + 5 // AJFJSv2f03 / yi6n9 z / 8AyKSlfs / pv / lF1P7n / wDkUlK / Z / Tf / KLqf3P / APIpKX / ZnTtnqfsPqMTtiXbp5 + js4SU3elfV zo / UnWNt6dmYXpgEG8ubumfoyBxCSnpel9KxOj47sbCDhW55sO47juIa3 / vqSnn / AK4f02j / AIr / AL85S49nK + JfOPJ5F / 8Ayl8x / wBSE0 / Oyw / 3H9v5vV / VD / lK3 / iHf9XWnZNmh5b / ADp8nZ6z / wAo 9C / 9OFn / ALY56idZX1T / APEr0b / 034v / AJ5rSU6ON / Rqv6jfyBJSVJSklPK / WXLw6eohl / U83Cd6 TT6WNu2RLvdo4apKcr9odN / 8vep / e / 8A8kkpX7Q6b / 5e9T + 9 / wD5JJSv2h03 / wAvep / e / wD8kkpX 7Q6b / wCXvU / vf / 5JJSv2h03 / AMvep / e // wAkkpX7Q6b / AOXvU / vf / wCSSUr9odN / 8vep / e // AMkk pX7Q6b / 5e9T + 9 / 8A5JJSv2h03 / y96n97 / wDySSlftDpv / l71P73 / APkklK + 3dPjeet9UDCSA / wB0 EiJA9 / aQkpX7Q6b / AOXvU / vf / wCSSUr9odN / 8vep / e // AMkkpX7Q6b / 5e9T + 9 / 8A5JJTOnqnS6rq 7Xdb6lYGODix24tdBmD7uCkp7HpnU8Xq2N9qwy41hxZLhtMiP70lPPfXD + m0f8V / 35ylx7OV8S + c eTyL / wDlL5j / AKkJp + dlh / uP7fzer + qH / KVv / EO / 6utOybMPw3 + dPk7PWf8AlHoX / pws / wDbHPUT rK + qf / iV6N / 6b8X / AM81pKdHG / o1X9Rv5AkpKkpSSnnuvZuXj5wro6xT09vpg + jZW15mT7pLHcpK c39p9R / + eTF / 7ZZ / 6TSUr9p9R / 8Ankxf + 2Wf + k0lK / afUf8A55MX / tln / pNJSv2n1H / 55MX / ALZZ / wCk0lK / afUf / nkxf + 2Wf + k0lK / afUf / AJ5MX / tln / pNJSv2n1H / AOeTF / 7ZZ / 6TSUr9p9R / + eTF / wC2Wf8ApNJSv2n1H / 55MX / tln / pNJSv2n1H / wCeTF / 7ZZ / 6TSUr9p9R / wDnkxf + 2Wf + k0lK / afU f / nkxf8Atln / AKTSUr9p9R / + eTF / 7ZZ / 6TSUr9p9R / 8Ankxf + 2Wf + k0lLt6p1AOBd9Y8YgHUeizU f9tpKeySU8n9cP6bR / xX / fnKXHs5XxL5x5PJuqsOf6gadsjXtwgQeJdDLAcrw3r / AGvU / VD / AJSt / wCId / 1daOTZZ8N / nT5Oz1n / AJR6F / 6cLP8A2xz1E6yvqn / 4lejf + m / F / wDPNaSnRxv6NV / Ub + QJ KSpKUkp57r1eY / OBoxOmXt9Me / NANkydNXDRJTm + h2L / AMr + hf5rf / JpKV6HUv8Ayv6F / mt / 8mkp XodS / wDK / oX + a3 / yaSleh2L / AMr + hf5rf / JpKV6HUv8Ayv6F / mt / 8mkpXodS / wDK / oX + a3 / yaSle h2L / AMr + hf5rf / JpKV6HUv8Ayv6F / mt / 8mkpXodS / wDK / oX + a3 / yaSleh2L / AMr + hf5rf / JpKV6H Uv8Ayv6F / mt / 8mkpXodS / wDK / oX + a3 / yaSleh2L / AMr + hf5rf / JpKV6HUv8Ayv6F / mt / 8mkpu9Lx a33PHV8LpFdW32GhjJ3SOdxdpCSnpWua9ocwhzTwQZBSU8p9cP6bR / xX / fnKXHs5XxL5x5OAntB3 Pqh / ylb / AMQ7 / q60zJs3vhv86fJ2es / 8o9C / 9OFn / tjnqJ1lfVP / AMSvRv8A034v / nmtJTo439Gq / qN / IElJUlKSU52f9X + kdTvGTnY / q2hoZu3vboJgQx7R3SU1v + Z31c / 7if8Agtv / AKUSUr / md9XP + 4n / AILb / wClElK / 5nfVz / uJ / wCC2 / 8ApRJSv + Z31c / 7if8Agtv / AKUSUr / md9XP + 4n / AILb / wCl ElK / 5nfVz / uJ / wCC2 / 8ApRJSv + Z31c / 7if8Agtv / AKUSUr / md9XP + 4n / AILb / wClElK / 5nfVz / uJ / wCC2 / 8ApRJSv + Z31c / 7if8Agtv / AKUSUr / md9XP + 4n / AILb / wClElK / 5nfVz / uJ / wCC2 / 8ApRJS v + Z31c / 7if8Agtv / AKUSUr / md9XP + 4n / AILb / wClElK / 5nfVz / uJ / wCC2 / 8ApRJTq42NRh0MxcZu yqobWNkmB8XElJTzh2w / ptH / ABX / AH5ylx7OV8S + ceTgJ7Qdz6of8pW / 8Q7 / AKutMybN74b / ADp8 nZ6z / wAo9C / 9OFn / ALY56idZX1T / APEr0b / 034v / AJ5rSU6ON / Rqv6jfyBJSVJSklPJ / Wc9NHUh9 rvzqrPSb7cUAsiXfikpyZ6J / 3L6t9wSUqeif9y + rfcElKnon / cvq33BJSp6J / wBy + rfcElKnon / c vq33BJSp6J / 3L6t9wSUqeif9y + rfcElKnon / AHL6t9wSUqeif9y + rfcElKnon / cvq33BJSp6J / 3L 6t9wSUqeif8Acvq33BJSp6J / 3L6t9wSUu1 / RGuDvtXVTBBggdvmkp6H / AJ69K / 0WV / 21 / wCZJKdT pfVMfq2O7Jxm2MY15rItbtMgNdxJ / eSU8 / 8AXD + m0f8AFf8AfnKXHs5XxL5x5OAntB3Pqh / ylb / x Dv8Aq60zJs3vhv8AOnydnrP / ACj0L / 04Wf8AtjnqJ1lfVP8A8SvRv / Tfi / 8AnmtJTo439Gq / qN / I ElJUlKSU859YMyyjODG9Zb04em0 + iavU7u90weUlOZ + 07v8A552f + w5 / 8ikpX7Tu / wDnnZ / 7Dn / y KSlftO7 / AOedn / sOf / IpKV + 07v8A552f + w5 / 8ikpX7Tu / wDnnZ / 7Dn / yKSlftO7 / AOedn / sOf / IP KV + 07v8A552f + w5 / 8ikpX7Tu / wDnnZ / 7Dn / yKSlftO7 / AOedn / sOf / IpKV + 07v8A552f + w5 / 8ikp X7Tu / wDnnZ / 7Dn / yKSlftO7 / AOedn / sOf / IpKV + 07v8A552f + w5 / 8ikpX7Tu / wDnnZ / 7Dn / yKSlf tO7 / AOedn / sOf / IpKeq6VmU5uDXZTkDK2AV2XAFu57QNxggcpKef + uH9No / 4r / vzlLj2cr4l848n AT2g7n1Q / wCUrf8AiHf9XWmZNm98N / nT5Oz1n / lHoX / pws / 9sc9ROsr6p / 8AiV6N / wCm / F / 881pK dHG / o1X9Rv5AkpKkpSSnnuvfbPtw9D9mbfTH9Nj1Jk + PZJTnf5S / 80X / AEUlK / yl / wCaL / opKV / l L / zRf9FJSv8AKX / mi / 6KSlf5S / 8ANF / 0UlK / yl / 5ov8AopKXA6gWkud0QOH0QAyD4ykpb / KX / mi / 6KSlf5S / 80X / AEUlK / yl / wCaL / opKV / lL / zRf9FJS3 + Uv / NF / wBFJTa / Zn1l / wC4nSf + 2 / 8AzFJS v2Z9Zf8AuJ0n / tv / AMxSU6nS + mO + zu / a + Jh + vvO30Kxt2Q2J3N5mUlOjVRTjs9OittTZnaxoaJ + A SU8v9cP6bR / xX / fnKXHs5XxL5x5OAntB3Pqh / wApW / 8AEO / 6utMybN74b / OnydnrP / KPQv8A04Wf + 2OeonWV9U // ABK9G / 8ATfi / + ea0lOjjf0ar + o38gSUlSUpJTQzeh9K6jd9ozcdttgaG7iXDQdtH DxSUg / 5qfV7 / ALhs / wA5 / wD5JJSv + an1e / 7hs / zn / wDkklK / 5qfV7 / uGz / Of / wCSSUr / AJqfV7 / u Gz / Of / 5JJSv + an1e / wC4bP8AOf8A + SSUr / mp9Xv + 4bP85 / 8A5JJSv + an1e / 7hs / zn / 8AkklK / wCa n1e / 7hs / zn / + SSUr / mp9Xv8AuGz / ADn / APkklK / 5qfV7 / uGz / Of / AOSSUr / mp9Xv + 4bP85 // AJJJ Sv8Amp9Xv + 4bP85 // kklOskpSSlJKUkp4b / GD1np3Ss7FGdb6RtpJZ7XOna4z9Fp8U + EgA0ec5We aQMWhTj5eQ3fTjXuBgfzbhq5oeBqBrB4TvcDV / 0fl8Ha + q7LcXrJxsqqymy3FssrFjC3c2t9DXET 4GwJs5Ahs8nys8UyT2djrP8Ayj0L / wBOFn / tjnpjfV9U / wDxK9G / 9N + L / wCea0lOjjf0ar + o38gS UlSUpJTyv1lqwX9RByMXqFz / AE2 + 7E / m4l2nHKSnK + z9K / 7gdY / 1 + SSlfZ + lf9wOsf6 / JJSvs / Sv + 4HWP9fkkpX2fpX / AHA6x / r8klK + z9K / 7gdY / wBfkkpX2fpX / cDrH + vySUr7P0r / ALgdY / 1 + SSlf Z + lf9wOsf6 / JJSvs / Sv + 4HWP9fkkpX2fpX / cDrH + vySUr7P0r / uB1j / X5JKV9n6V / wBwOsf6 / JJS vs / Sv + 4HWP8AX5JKV9n6V / 3A6x / r8klLtp6W1wcMDrEtMifL5JKey6X1H9p47r / s9uNteWbL27XG A07gPDVJTxh296ezqP106DXdX6tVFF + TZWeHCj9IGH + s5ob80lOz18XYtNQpuyKa + mMfk3X0uYxj rtHbrt9by4OJJIHiZ7JKblOXVn9f6RnUODq8jpOXawtMgh9vTnafekpsdZ / 5R6F / 6cLP / bHPSUr6 p / 8AiV6N / wCm / F / 881pKdHG / o1X9Rv5AkpKkpSSnl / rJl49HUAy3q + RgO9Np9GpjnN5d7pae6SnL / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A 70lK / aOH / wDPHmf9tP8A 70lK / aOH / wDPHmf9tP8A 70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9 tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDP Hmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lK / aOH / wDPHmf9tP8A70lPS / Vm 6u / AsfVm2dQAuI9W5pa4Haz2Q7t3 + aSnE + sbrK / rt0h7aLLa3Y7q7LWtJZSDfTYXWu4aC2twSUk + tTGu6T1bPJDqqa7jLjLdaa2gD47klNP6k9RwM2 / odOHfVa / G6TmttqrcC6qcjB2B7QZbIHdJT0nW f + Uehf8Apws / 9sc9JSvqn / 4lejf + m / F / 881pKdHG / o1X9Rv5AkpKkpSSnnuvWZjM4CjL6ZQ30x7M 0gWTJ11adElOb6 / Uv / LDoX + c3 / yCSlev1L / yw6F / nN / 8gkpky7PLgLOo9EazuWOYXfKWQkpj6 / Uv / LDoX + c3 / wAgkpXr9S / 8sOhf5zf / ACCSlev1L / yw6F / nN / 8AIJKV6 / Uv / LDoX + c3 / wAgkpXr9S / 8 sOhf5zf / ACCSlev1L / yw6F / nN / 8AIJKV6 / Uv / LDoX + c3 / wAgkpXr9S / 8sOhf5zf / ACCSlev1L / yw 6F / nN / 8AIJKV6 / Uv / LDoX + c3 / wAgkpXr9S / 8sOhf5zf / ACCSndw8roj6qKbb8CzJc1jXip1ZDrCA DsHOruElOnXVXUNtTGsBMw0ACfkkp5L6zdKv6x9aMHFa1hobiWWXm15DYa8Bg2gODjvIOo4B45SU l6vhYWXba3PqryKg6y1jLTLZY2DDdwAJLeUlNfoHS + m9N + tdh3Cmil1nTskXeg3buId018n3O72E BJTu9Z / 5R6F / 6cLP / bHPSUr6p / 8AiV6N / wCm / F / 881pKdHG / o1X9Rv5AkpKkpSSnnuvYWXkZwso6 PT1BvpgetZY1hmT7YL28JKc39mdR / wDnbxf + 3mf + lElK / ZnUf / nbxf8At5n / AKUSUr9mdR / + dvF / 7eZ / 6USUr9mdR / 8Anbxf + 3mf + lELK / ZnUf8A528X / t5n / pRJSv2Z1H / 528X / ALeZ / wClELK / ZnUf / nbxf + 3mf + lElOxgfV7pt2JXZn9Mpx8gzvqadwbDiB7g48iCkpsf82ug / wDcKr7j / ekpX / NroP8A 3Cq + 4 / 3pKV / za6D / ANwqvuP96Slf82ug / wDcKr7j / ekpX / NroP8A3Cq + 4 / 3pKV / za6D / ANwqvuP9 6SmVX1e6LTay6rDrZZW4PY4DUOaZBSU6KSnnetfsr9rz1Smi79UAqF4qJBNjpLfXIHxSU0fs31cc 0e3CbxH6PC8dZ08ElJelfsn / AJ0YY6ZTRUW9Oy22uoFIL4t6ftc70D8eUlOr1n / lHoX / AKcLP / bH PSUr6p / + JXo3 / pvxf / PNaSm9j5FDaK2usYCGNBBcAQQElM / tON / pWf5w / vSUr7Tjf6Vn + cP70lK + 043 + lZ / nD + 9JSvtON / pWf5w / vSUr7Tjf6Vn + cP70lK + 043 + lZ / nD + 9JSvtON / pWf5w / vSUr7Tjf6 Vn + cP70lK + 043 + lZ / nD + 9JSvtON / pWf5w / vSUr7Tjf6Vn + cP70lK + 043 + lZ / nD + 9JSvtON / pWf5w / vSUr7Tjf6Vn + cP70lK + 043 + lZ / nD + 9JSvtON / pWf5w / vSUr7Tjf6Vn + cP70lK + 043 + lZ / nD + 9JS vtON / pWf5w / vSU4fVc7Ao6qX32Mh + K1rHbgNRYSYcWuCSmk7qvSwTtukRp + mrHJ / 4n8qSk / TMnEy frJh / Y3i30cDNFj2ndq + 7Ac3c4MZ4GPgkp0es / 8AKPQv / ThZ / wC2OekpX1T / APEr0b / 034v / AJ5r SU6F2Xi45Dci6uou1Ae4Nn7yElI / 2n03 / uXR / wBuM / 8AJJKV + 0 + m / wDcuj / txn / kklL / ALT6aNDl 0f8Abjf / ACSSlv2n03 / uXR / 24z / ySSlftPpv / cuj / txn / kklK / afTf8AuXR / 24z / AMkkpX7T6b / 3 Lo / 7cZ / 5JJSv2n03 / uXR / wBuM / 8AJJKV + 0 + m / wDcuj / txn / kklK / afTf + 5dH / bjP / JJKV + 0 + m / 8A cuj / ALcZ / wCSSUr9p9N / 7l0f9uM / 8kkpX7T6b / 3Lo / 7cZ / 5JJSv2n03 / ALl0f9uM / wDJJKV + 0 + m / 9y6P + 3Gf + SSUr9p9N / 7l0f8AbjP / ACSSlftPpv8A3Lo / 7cZ / 5JJSv2n03 / uXR / 24z / ySSl / 2n00z GXRpz + kb / ekpb9p9N / 7l0f8AbjP / ACSSlftPpv8A3Lo / 7cZ / 5JJSeq2q9gspe2xh5cwhw08wkpzO s / 8AKPQv / ThZ / wC2Oekpzfqx9Z / q3j / VvpNF / VsGq2rBxmWVvyamua5tTA5rml8ggpKbWV1r6jZz muzOo9LvcwQ02ZFDoB8JekpB9s / xdf8AcvpH / b9H / k0lK + 2 / 4uu2X0j / ALfo / wDJpKV9t / xdH / tX 0j / t + j / yaSlfbP8AF1 / 3L6R / 2 / R / 5NJSvtn + Lr / uX0j / ALfo / wDJpKV9s / xdf9y + kf8Ab9H / AJNJ Svtn + Lr / ALl9I / 7fo / 8AJpKV9s / xdf8AcvpH / b9H / k0lK + 2 / 4uv + 5fSP + 36P / JpKV9s / xdf9y + kf 9v0f + TSUr7Z / i6 / 7l9I / 7fo / 8mkpX2z / ABdf9y + kf9v0f + TSUr7Z / i6 / 7l9I / wC36P8AyaSlfbP8 XX / cvpH / AG / R / wCTSUr7Z / i6 / wC5fSP + 36P / ACaSlfbP8XX / AHL6R / 2 / R / 5NJSvtn + Lr / uX0j / t + j / yaSlfbP8XX / cvpH / b9H / k0lK + 2 / wCLr / uX0j / t6j / yaSlfbP8AF1 / 3L6R / 2 / R / 5NJSvtn + Lr / u X0j / ALfo / wDJpKbeP9Y / qdiVCjG6r02qtskMZk0gCdToHpKaPVvrP9W7M / or6 + rYL205z32Obk1E MacPNZucQ / QbngfEpKf / 2Q ==

uuid: d80f491f-f501-b248-8a4a-48961190d9fdxmp.сделал: 09801174072068119109C35BA3B2E27Fxmp.did: F77F11740720681188C6AC57EBA3B3F6proof: pdf1

createdxmp.iid: F77F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 15.0

savedxmp.iid: F87F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 22: 23-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F97F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 22: 23-07: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: FA7F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 23: 55-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: FB7F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 30: 56-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FC7F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 32: 47-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FD7F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 37: 04-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FE7F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 37: 35-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: FF7F11740720681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 49: 21-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4D7C0EAC0C20681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T11: 59: 49-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4E7C0EAC0C20681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 03: 40-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 527C0EAC0C20681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 09: 37-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 537C0EAC0C20681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 12: 52-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 547C0EAC0C20681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 13: 24-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 567C0EAC0C20681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 17: 53-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F060DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 35: 17-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F160DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 41: 09-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: F260DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 41: 31-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F360DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 42: 49-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F460DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 43: 33-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F560DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 43: 54-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F660DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 45: 04-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: F760DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 50: 10-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F860DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 50: 55-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F960DAA71120681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 53: 22-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5C549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 55: 38-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 5E549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T12: 58: 57-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 60549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T14: 49: 12-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 61549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T14: 49: 34-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 63549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T14: 55: 05-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 64549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T14: 56: 15-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 65549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T14: 56: 47-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 66549B7F1420681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 02: 25-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 528CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 02: 46-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 538CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 03: 16-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 548CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 03: 49-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 558CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 04: 22-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 568CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 05: 27-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 598CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 07: 55-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5A8CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 10: 37-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 5B8CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 11: 57-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5C8CA7422620681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 14: 07-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1E77E45B2820681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 17: 48-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2177E45B2820681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 22: 13-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 2277E45B2820681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 23: 29-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2377E45B2820681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 23: 34-07: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 2477E45B2820681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T15: 23: 34-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 3146948B2C20681188C6AC57EBA3B3F62011-05-05T16: 05: 10-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F77F11740720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T10: 25: 24-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: F97F11740720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T10: 30: 44-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 828301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T11: 28: 57-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 838301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T11: 29: 11-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 848301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T11: 29: 31-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 858301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T11: 30: 44-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 868301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T11: 43: 10-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 888301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T11: 49: 20-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 8B8301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T11: 50: 49-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 8C8301551020681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 00: 25-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 4080BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 01: 33-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4180BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 04: 53-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4280BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 12: 07-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4380BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 18-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 4480BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 19: 08-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4580BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 19: 45-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4780BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 28: 22-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4880BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 29: 48-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4980BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 30: 37-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 4A80BEE21420681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 30: 55-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1E06E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 31: 16-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1F06E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 31: 32-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2006E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 32-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 2106E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 32: 13-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2206E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 32: 33-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2306E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 32: 46-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2406E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 33: 05-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2506E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 33: 17-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 2606E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 48: 26-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2706E4091920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 48: 39-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: A8AD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 48: 56-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: A9AD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 49: 43-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: ABAD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 51: 03-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: ACAD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 57: 55-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: ADAD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 58: 59-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: AEAD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T12: 59: 48-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: AFAD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 01: 11-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: B0AD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 05: 04-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B1AD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 05: 13-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B2AD56811B20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 05: 45-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B236F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 07: 09-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: B336F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 07: 22-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B436F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 09: 15-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B536F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 09: 27-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B636F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 18: 28-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B736F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 19: 10-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: B836F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 20: 48-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B936F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 21: 19-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: BB36F90C1E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 24: 59-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E59804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 44: 18-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: E69804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 49: 31-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E79804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 51: 01-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E89804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 52: 53-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E99804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 53: 29-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: EA9804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 54: 19-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: EB9804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 55: 39-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: EC9804D42220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T13: 56: 27-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: A593A9342520681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 24-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: A793A9342520681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 26: 08-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: A893A9342520681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 26: 45-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: EA7A3A3F2920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 27: 18-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: EC7A3A3F2920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 28: 11-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: EE7A3A3F2920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 32: 33-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F37A3A3F2920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 36: 57-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: F47A3A3F2920681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 37: 08-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 82737DB02A20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 37: 37-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 83737DB02A20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 38-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 84737DB02A20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 39: 23-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 86737DB02A20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 52: 50-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 8B737DB02A20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 57: 28-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 8C737DB02A20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 58: 30-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: DE3D4BB42D20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T14: 59: 12-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: DF3D4BB42D20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 00: 22-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: E03D4BB42D20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 00: 49-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E13D4BB42D20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 01: 10-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E23D4BB42D20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 01: 30-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: DA99D0A02E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 06: 20-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: DB99D0A02E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 06: 53-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: DC99D0A02E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 07: 19-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: DD99D0A02E20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 07: 36-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 14E562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 17: 28-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 15E562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 19: 20-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 16E562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 19: 41-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 17E562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 20: 13-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 18E562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 21: 06-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 19E562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 21: 19-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 1AE562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 23: 36-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1BE562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 28: 36-07: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 1CE562922F20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 28: 36-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 6C3C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 35: 12-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 6D3C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 42: 07-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 6E3C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 43: 25-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 6F3C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 45: 44-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 703C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 48: 13-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 713C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 48: 24-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 723C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 49: 47-07: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 733C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 50: 12-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 743C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T15: 54: 24-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 753C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 04: 52-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 763C8ABB3220681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 05: 54-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 42E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 06: 03-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 43E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 09: 18-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 44E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 12: 10-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 45E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 13: 19-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 46E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 14: 22-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 47E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 15: 53-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 48E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 19: 13-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 49E44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 20: 29-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4AE44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 29: 32-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 4BE44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 38: 21-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 4CE44E0B3720681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 45: 15-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2AF73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 47: 08-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2BF73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 48: 20-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 2CF73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 48: 34-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2DF73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T16: 52: 14-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2EF73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 04: 59-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 2FF73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 05: 30-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 30F73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 14: 38-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 31F73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 14: 53-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 32F73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 14: 59-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 33F73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 16: 11-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 34F73BC83C20681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 18: 05-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: E0F2BD2D4120681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 20: 27-07: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: E1F2BD2D4120681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 20: 27-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E2F2BD2D4120681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 22: 32-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E3F2BD2D4120681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 24: 46-07: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: E4F2BD2D4120681194578ADDDFE7216B2011-05-17T17: 28: 30-07: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 018011740720681192B0FB204347649F2011-05-19T09: 38: 47-04: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 028011740720681192B0FB204347649F2011-05-19T09: 38: 47-04: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 038011740720681192B0FB204347649F2011-05-19T17: 15: 39-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 098011740720681192B0FB204347649F2011-05-19T20: 10: 21-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 0280117407206811994CC98A330FC4162011-05-20T10: 06: 51-04: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0380117407206811994CC98A330FC4162011-05-20T10: 11: 29-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0480117407206811994CC98A330FC4162011-05-20T10: 14: 05-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0580117407206811994CC98A330FC4162011-05-20T10: 16: 38-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0680117407206811994CC98A330FC4162011-05-20T10: 30: 22-04: 00 Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 0780117407206811994CC98A330FC4162011-05-20T10: 30: 22-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1CD9A21019206811994CC98A330FC4162011-05-20T11: 42: 46-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 23D9A21019206811994CC98A330FC4162011-05-20T11: 53: 44-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 24D9A21019206811994CC98A330FC4162011-05-20T11: 54: 36-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 15C244FD32206811994CC98A330FC4162011-05-20T14: 51: 44-04: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 18C244FD32206811994CC98A330FC4162011-05-20T14: 59: 13-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1CC244FD32206811994CC98A330FC4162011-05-20T15: 12: 04-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 8E0C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T15: 14: 08-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 8F0C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T15: 20: 24-04: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 900C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T16: 03: 01-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 910C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T16: 10: 39-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 920C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T16: 11: 40-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 930C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T16: 12: 41-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 940C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T16: 16: 02-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 950C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T16: 17: 54-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 960C959736206811994CC98A330FC4162011-05-20T16: 20: 36-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0180117407206811AB08C11672C693162011-05-22T06: 16: 23-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0380117407206811AB08C11672C693162011-05-22T06: 26: 07-04: 00 Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 0480117407206811AB08C11672C693162011-05-22T06: 26: 07-04: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 0580117407206811AB08C11672C693162011-05-22T06: 27: 13-04: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 0680117407206811AB08C11672C693162011-05-22T06: 27: 13-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0780117407206811AB08C11672C693162011-05-22T06: 34: 59-04: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 0880117407206811AB08C11672C693162011-05-22T06: 59: 14-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0980117407206811AB08C11672C693162011-05-22T07: 04: 02-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F87F117407206811B1A48A3E8CF85C162011-05-22T07: 30: 29-04: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: F97F117407206811B1A48A3E8CF85C162011-05-22T07: 30: 29-04: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

сохраненный xmp.iid: FA7F117407206811B1A48A3E8CF85C162011-05-22T07: 40: 51-04: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FB7F117407206811B1A48A3E8CF85C162011-05-22T08: 34: 37-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FE7F117407206811B1A48A3E8CF85C162011-05-22T08: 41: 13-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FF7F117407206811B1A48A3E8CF85C162011-05-22T09: 11: 57-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 0080117407206811B1A48A3E8CF85C162011-05-22T09: 41: 21-04: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: F77F1174072068118092A536DB50F8C62011-05-23T05: 58: 30-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: F87F1174072068118092A536DB50F8C62011-05-23T06: 10: 48-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: FA7F1174072068118092A536DB50F8C62011-05-23T06: 12: 39-04: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: FB7F1174072068118092A536DB50F8C62011-05-23T06: 12: 39-04: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

сохраненный xmp.iid: 00801174072068118092A536DB50F8C62011-05-23T06: 40: 45-04: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5456C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T06: 43: 55-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5556C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T06: 48: 23-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5656C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 06: 24-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5756C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 07: 44-04: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 5856C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 11: 24-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5956C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 15: 51-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5A56C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 22: 51-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 5B56C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 28-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 5C56C8660D2068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 28: 13-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 18B7B8F7142068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 35: 14-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 19B7B8F7142068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 38: 14-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1AB7B8F7142068118092A536DB50F8C62011-05-23T07: 46: 35-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 1CB7B8F7142068118092A536DB50F8C62011-05-23T08: 01: 31-04: 00 Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 1DB7B8F7142068118092A536DB50F8C62011-05-23T08: 01: 31-04: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 02801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T09: 20: 04-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 04801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T09: 29: 31-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 05801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T09: 36: 28-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 06801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 03: 59-04: 00 Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 07801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 05: 07-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 08801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 05: 34-04: 00Adobe InDesign 6.0 / метаданные

savedxmp.iid: 09801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 05: 34-04: 00Adobe InDesign 6.0 /; / метаданные

savedxmp.iid: 0A801174072068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 07: 44-04: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 107219630E2068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 09: 25-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 117219630E2068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 10: 07-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 127219630E2068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 14: 12-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 137219630E2068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 15: 22-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 147219630E2068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 16: 29-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 157219630E2068119109C35BA3B2E27F2011-05-23T10: 16: 46-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 00555EB70D2068119109F10D1035EAA92011-05-27T15: 27: 21-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 01555EB70D2068119109F10D1035EAA92011-05-27T15: 38: 26-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 02555EB70D2068119109F10D1035EAA92011-05-27T15: 38: 50-04: 00 Adobe InDesign 6.0/

savedxmp.iid: 03555EB70D2068119109F10D1035EAA92011-05-27T15: 39: 45-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 04555EB70D2068119109F10D1035EAA92011-05-27T15: 40: 29-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: D067271B1020681192B088C8487EDBBA2011-05-31T15: 06: 37-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: B8DD2E071620681192B088C8487EDBBA2011-05-31T15: 07: 51-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

сохраненный xmp.iid: 068011740720681195FEDB5F34F7AE8E2011-06-02T13: 29: 04-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 078011740720681195FEDB5F34F7AE8E2011-06-02T14: 32: 26-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

savedxmp.iid: 77AD24D51120681195FEDB5F34F7AE8E2011-06-02T15: 20: 56-04: 00Adobe InDesign 6.0 /

xmp.iid: 0080117407206811871FC656D1AF96ACuid: 604284440DAADE11BCEE8EB9B83A3FA3

АртикулStream1200.001200.00Inchesxmp.iid: 0080117407206811871FC656D1AF96ACuuid: 604284440DAADE11BCEE8EB9B83A3FA3

ReferenceStream300.00300.00Inchesxmp.iid: 05801174072068119109F9E

6FB4xmp.did: 04801174072068119109F9E

6FB4

5850application / pdf

18091-05_Waxman.indd

Библиотека Adobe PDF 9.0FalsePDF / X-1: 2001PDF / X-1: 2001PDF / X-1a: 2001 конечный поток эндобдж 3 0 obj > эндобдж 16 0 объект > эндобдж 17 0 объект > эндобдж 18 0 объект > эндобдж 19 0 объект > эндобдж 35 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 48 0 R / TrimBox [0.0 0,0 612,0 792,0] / Тип / Страница >> эндобдж 36 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 50 0 R / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 37 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 52 0 R / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 38 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 54 0 R / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 39 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 56 0 R / TrimBox [0.0 0,0 612,0 792,0] / Тип / Страница >> эндобдж 40 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 58 0 R / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 41 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 60 0 R / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 42 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] / XObject >>> / Thumb 62 0 R / TrimBox [0.0 0.0 612.0 792.0] / Type / Page >> эндобдж 43 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC] / XObject >>> / Thumb 66 0 R / TrimBox [0.0 0,0 612,0 792,0] / Тип / Страница >> эндобдж 63 0 объект > поток HWKQԣ

Борьба с «Исламским государством» в Сирии и право на самооборону

С начала гражданской войны в Сирии в 2011 году организованные сети распространились через границы, захватив города. Самым известным из них является «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), более известное как «Исламское государство» (ИГ) (Flasch, 2015: 3). Боевики ИГ теперь контролируют значительную часть территории в Ираке и Сирии, а также территорию в Ливии.ИГ убило и ранило тысячи людей, а насилие, связанное с ИГ, привело к перемещению более миллиона человек. Зверства, совершаемые ИГ, распространились на несколько других стран Ближнего Востока, Западной Африки и Европы (Zerrouky, Audureau and Vaudano, 2015).

В ответ на атаки ИГ Ирак обратился к Соединенным Штатам и их союзникам с просьбой помочь ему в защите от этой группировки. С сентября 2014 года Ирак вместе с США и рядом других государств применяет силу против ИГ в Сирии без согласия сирийского режима.Ирак действует на основе своего права на индивидуальную самооборону, а другие вмешивающиеся государства вмешиваются на основе права на коллективную самооборону. Самооборона, а также применение силы в рамках разрешения, выданного Советом Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), составляют два исключения из международного запрета на применение силы между государствами (статьи 51 и 42 Устава ООН). Действие в порядке самообороны может быть индивидуальным, когда государство-жертва реагирует на вооруженное нападение, или коллективным, когда другие государства реагируют на вооруженное нападение по запросу государства-жертвы.Франция начала военное вмешательство в Сирию в сентябре 2015 года, прибегая к праву как на индивидуальную, так и на коллективную самооборону. После террористических атак ИГ в Париже 13 ^-го ноября 2015 г. Франция расширила свои удары на основании права на индивидуальную самооборону и попросила о помощи. Несколько западных государств, включая Великобританию и Германию, решили по-разному участвовать в борьбе с ИГ в Сирии, ссылаясь, в частности, на право на коллективную самооборону, а иногда и на право на индивидуальную самооборону.Россия тоже наносит удары по Сирии с ноября 2015 года, но они происходят с согласия этого государства. Согласие Сирии на применение силы Россией исключает противоправность этого действия по отношению к России и, таким образом, обеспечивает правовые основания для российских военных действий (статья 20 Проекта статей об ответственности государств за международно-противоправные действия, 2001 г.).

Поведение ИГ нельзя приписывать правительству Асада и, следовательно, Сирии — режим Асада является наиболее эффективной властью, способной представлять сирийское государство.Действительно, в соответствии с международным правом поведение лица или группы лиц может быть отнесено к государству, в котором действующее лицо действовало в соответствии с инструкциями, указанием или контролем правительства государства (статья 8 Проекта статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, 2001 г.). Такой контроль над ИГ со стороны правительства Асада не осуществляется. Следовательно, военное вмешательство в Сирию поднимает вопрос о том, существует ли право на самооборону против негосударственного субъекта.Некоторые государства, действующие в Сирии военными, не подвергались нападениям со стороны ИГ. Таким образом, второй вопрос, поднятый военными действиями в Сирии, заключается в том, есть ли право на самооборону в ответ на вооруженное нападение, которого не произошло.

Право на самооборону от негосударственных субъектов?

Право на самооборону гарантируется статьей 51 Устава ООН, а также обычным международным правом ( Военная и военизированная деятельность в Никарагуа и против нее (Никарагуа против Соединенных Штатов) , ICJ Rep 1986, параграф 176).Основополагающий принцип самообороны заключается в том, что она может быть задействована в ответ на вооруженное нападение. В своем решении Никарагуа Международный Суд (ICJ) сослался на статью 3 (g) «Определения агрессии», приложенную к резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г., как на «вооруженное нападение» ( Id. , пункт 195). Таким образом, определение агрессии можно использовать для определения концепции вооруженного нападения. В статье 2 этого определения говорится, что агрессия — это «… применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства…».'(Документ ООН A / RES / 3314). В статье 2 определения агрессии также указывается, что акт агрессии должен иметь «достаточную тяжесть». Аналогичным образом, Международный Суд заявил, что «наиболее серьезные формы применения силы» представляют собой вооруженные нападения ( Военная и военизированная деятельность в Никарагуа и против нее (Никарагуа против Соединенных Штатов), , ICJ Rep 1986, п. 191). Кроме того, по мнению Суда, вооруженное нападение должно быть совершено «… с конкретным намерением причинить вред» государству — например, о причинении вреда судам государства ( Дело о нефтяных платформах (Исламская Республика Иран против Соединенных Штатов Америки), ICJ Rep 2003, параграф 64).Следовательно, вооруженное нападение должно соответствовать жестокому применению вооруженной силы враждебного характера. Масштаб, продолжительность и численность вооруженных сил должны быть оценены, чтобы определить, произошло ли вооруженное нападение. Совершенно очевидно, что ИГ совершало нападения, перешагнувшие порог вооруженных нападений.

Устав ООН и другие договоры о региональной обороне не предусматривают военную защиту от нападений, совершаемых негосударственными субъектами. С другой стороны, они их не исключают. Может ли государство, ставшее жертвой вооруженного нападения, реализовать свое право на самооборону против негосударственного субъекта, такого как ИГ, автора нападения? Международный Суд четко заявил, что Хартия «признает существование неотъемлемого права на самооборону в случае вооруженного нападения одного государства на другое государство» ( Правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории, ICJ Rep 2004, п. 139).В другом случае он отказался уточнять, будут ли действия негосударственных субъектов представлять собой вооруженное нападение, которое вызовет вооруженный оборонительный ответ (дело о вооруженных действиях на территории Конго (Демократическая Республика Конго против Уганды) , ICJ Rep 2005, п. 147). Штаты, и в частности США и Израиль, иногда применяли силу против негосударственных субъектов. После поражения режима Талибана в ноябре 2001 года действия в порядке самообороны со стороны Соединенных Штатов и их союзников больше не были направлены против государства Афганистан, которым больше не управлял Талибан, а непосредственно против сил Талибана. и террористическая организация «Аль-Каида».По крайней мере, вначале законность этого действия против негосударственных субъектов не оспаривалась (Gray, 2008: 204). В 2006 году Израиль предпринял действия в порядке самообороны против Хезболлы в Ливане, заявив, что он действует не против государства Ливан, которому он не мог приписать поведение Хезболлы, а против самой Хезболлы (UN Doc S / 2006/515) . Хотя многие государства критиковали непропорциональное использование Израилем своего права на самооборону, они признали, что Израиль пользовался таким правом в ответ на нападения «Хезболлы» (Van Steenberghe, 2010: 193).Когда в других прецедентах государства ссылались на право на самооборону против негосударственных субъектов, в частности террористических организаций, третьи государства, однако, не хотели признавать законность насильственных действий (Tams, 2009: 379-381). Таким образом, в недавней государственной практике не было общего и четкого утверждения законности права на самооборону против негосударственных субъектов. Это может измениться с военным вмешательством против ИГ в Сирии.

Оборонительные действия в Сирии без ее явного согласия затрагивают ее территориальную целостность.Следовательно, должна быть причина, помимо необходимости отреагировать на вооруженное нападение, для проникновения на территорию Сирии. Государства обязаны гарантировать, что их территория не используется в ущерб другим государствам ( Дело о проливе Корфу (Соединенное Королевство против Албании) , ICJ Rep 1949 22). Соединенные Штаты, Канада, Австралия и Турция заявили в своих письмах в Совет Безопасности ООН, что Сирия «не желает или не может» предотвратить атаки, исходящие от ИГ с ее территории (UN Doc S / 2014/695; UN Doc S / 2015 / 221; UN Doc S / 2015/693; UN Doc S / 2015/563 соответственно).Точно так же премьер-министр Великобритании сослался на право на самооборону от ИГИЛ в Сирии, а также на тот факт, что «режим Асада не желает и / или не может принять меры, необходимые для предотвращения продолжающегося нападения ИГИЛ на Ирак — или даже нападения. на нас »(Cameron, 2015a). Таким образом, для этих государств право на самооборону от ИГ в Сирии оправдано, потому что Сирия «не желает или неспособна» справиться с угрозой ИГ. Выражение «не желает или не может» используется без объяснения его юридического значения.По мнению автора, наиболее убедительный смысл заключается в необходимости военной реакции из-за нежелания или неспособности Сирии противостоять угрозе ИГ. Но действительно ли Сирия не желает или не может воевать с ИГ? В начале появления ИГ Сирия не была полностью привержена делу победы над этой группировкой. Есть свидетельства того, что режим Башара Асада позволил ИГ метатезировать, сосредоточив огонь на других повстанцах. Похоже, что это уже не так. Сирия заявила, что она готова сотрудничать с США и другими государствами в борьбе с ИГ, но эти государства не хотят ассоциировать себя с Сирией, пока сохраняется режим Асада (Clark and Allam, 2014).Что касается теста на «неспособность», действительно можно утверждать, что Сирия оказалась неспособной в одиночку помешать ИГ использовать ее территорию для проведения международных атак.

Рост критерия «нежелание или неспособность» является беспрецедентным в международной практике. Это правда, что не все государства, вмешивающиеся в дела Сирии, прибегали к этому выражению (например, Франция и Германия). Однако, с другой стороны, только несколько штатов оспорили этот критерий. Нынешнее молчание подавляющего большинства государств в отношении теста «нежелание или неспособность» может указывать на неявное согласие с правом на самооборону против негосударственного субъекта, когда принимающее государство не желает или не может предотвратить вооруженное нападение субъекта.Новое толкование нормы становится обычным и, следовательно, законным, только если оно соблюдается в течение определенного периода времени несколько раз государствами и если государства считают, что толкование является законным ( дел о континентальном шельфе Северного моря (Германия / Дания; Германия) / Нидерланды) , ICJ Rep 1969, п.74). Таким образом, слишком рано утверждать, что государству разрешено применять силу против негосударственного субъекта, совершающего вооруженное нападение на него или одного из его союзников, если принимающее государство «не желает или не может» предотвратить такое нападение.Если появится такое широкое право на самооборону, есть надежда, что будущая государственная практика определит, какие точные критерии необходимы для определения того, когда государство не желает или не может противостоять вооруженным нападениям, совершаемым с его территории.

Право на самооборону в ответ на угрозу вооруженного нападения?

Согласно статье 51 Устава ООН вооруженное нападение должно «произойти», чтобы оправдать ответную реакцию в порядке самообороны. О действиях в порядке самообороны необходимо сообщать в Совет Безопасности ООН, который примет меры, необходимые для поддержания международного мира и безопасности.В Уставе предусмотрено, что государства имеют право реагировать на вооруженное нападение только в течение периода, необходимого для уведомления Совета Безопасности и принятия необходимых мер для восстановления международного мира и безопасности. Другая временная интерпретация права на самооборону утверждает, что такое право существует заранее, чтобы предотвратить вооруженное нападение, которое вот-вот начнется. Право на упреждающую самооборону вытекает из текста статьи 51 Устава ООН, но могло быть сохранено в обычном международном праве.Так ли это на самом деле, остается спорным (Corten, 2010: 406-443). Большинство ученых, включая автора данной статьи, считают, что было бы нереалистично ожидать, что государство, обнаруживающее подготовку вооруженного нападения, будет ждать, пока это нападение, наконец, произойдет (Dinstein, 2011: 200). Можно ли рассматривать вооруженное нападение как «неизбежное», следует оценивать с учетом всех соответствующих обстоятельств. Текущая реакция на самооборону Франции в Сирии принимает широкое толкование условия неизбежности права на самооборону.Теракты в Париже 13 ^-го ноября можно рассматривать как перешедшие в вооруженное нападение. ИГ намеревается совершить другие вооруженные нападения во Франции. Однако, насколько нам известно, они не будут запущены.

После нападений 11 ^-го сентября 2001 года Соединенные Штаты приняли другую, третью временную концепцию в отношении права на самооборону, согласно которой вооруженное нападение находится на большем расстоянии, чем право на упреждающую самооборону.Соединенные Штаты утверждали, что они имеют право на упреждающую самооборону для реагирования на потенциальные вооруженные нападения, которые, в частности, могут быть совершены государствами, разрабатывающими оружие массового уничтожения, которое они могут использовать сами против Соединенных Штатов или поставлять террористическим организациям. враждебно этому государству. Для Соединенных Штатов обстоятельства изменились, и требование неминуемой атаки должно быть адаптировано к возможностям и целям сегодняшних противников (Bush, 2002: 13-16).Доктрина упреждающей самообороны не разделялась другими государствами и поэтому не стала общепринятой. Однако обширная временная концепция права на самооборону, похоже, была недавно принята государствами в своих военных действиях против ИГ. Таким образом, Соединенные Штаты сослались, наряду с правом на коллективную самооборону, правом на индивидуальную самооборону для оправдания своих ударов по ИГ в Сирии (UN Doc S / 2014/695). Однако он не стал жертвой вооруженного нападения ИГ — нападение на небольшое количество захваченных в плен американцев не считается вооруженным нападением — и не дало четких указаний на будущее неминуемое вооруженное нападение, совершенное ИГ против Соединенных Штатов. .Соединенное Королевство также полагалось на право на индивидуальную самооборону от ИГ. Во-первых, когда он убил двух британских граждан в результате удара беспилотника в Сирии в августе 2015 года. Один из убитых, как утверждает Соединенное Королевство, «участвовал в планировании и руководстве неизбежными вооруженными нападениями на Соединенное Королевство» (UN Doc S. / 2015/688). Во-вторых, когда Великобритания в ноябре начала наносить удары по Сирии. Затем премьер-министр сослался на угрозу, исходящую от ИГ для Соединенного Королевства, и на семь террористических заговоров с целью нападения на страну, которые были связаны с ИГ или вдохновлены их пропагандой — следовательно, не все были организованы ИГ (Cameron, 2015b: 3).Опять же, приведенные подробности о непосредственности вооруженного нападения ИГ на Соединенное Королевство были довольно расплывчатыми. Франция начала свои удары по ИГ в Сирии в сентябре 2015 года, до терактов в Париже. В своем письме в Совет Безопасности неясно, сослалась ли Франция на свое право на коллективную самооборону от имени Ирака или на свое независимое право на самооборону (UN Doc S / 2015/745). За пределами Совета президент Франции сослался на прошлые террористические нападения на Францию ​​с исламским прошлым, кульминацией которых стало нападение на сотрудников сатирического журнала Charlie Hebdo в январе 2015 года, чей порог, однако, не достиг уровня вооруженного атака.Для Франции ИГ представляло прямую угрозу национальной безопасности Франции, которой необходимо было противодействовать путем самообороны (Pouchard, 2015). ИГ действительно можно рассматривать как угрозу безопасности западных государств: оно способно совершать вооруженные нападения в этих государствах и выразило свое намерение сделать это. Следует отметить, что большинство государств прямо не оспаривают законность действий самообороны только в ответ на угрозу вооруженного нападения со стороны ИГ.

Заключение

В заключение, борьба с ИГ в Сирии может привести к обычной эволюции права на самооборону в отношении адресата этого права и момента для действий.Государства могут признавать существование права на самооборону от негосударственного субъекта, который совершает или собирается совершить вооруженное нападение, находясь в государстве, которое не может или не принимает меры в отношении происшествия или подготовки нападения. Государства могут также признать существование действия в порядке самообороны, чтобы отреагировать на реальную возможность вооруженного нападения негосударственного субъекта. Право на самооборону должно адаптироваться к новым вызовам безопасности, создаваемым непредсказуемыми и мобильными террористическими организациями.С другой стороны, государства должны помнить, что обширное понимание этого права может привести к злоупотреблениям. Необходимо найти трудное равновесие.

Ссылки

Буш, Г. (2002) Стратегия национальной безопасности Соединенных Штатов Америки, [онлайн], Доступно: http://www.state.gov/documents/organization/63562.pdf [ 1 февраля 2016 г.]

Кэмерон Д. (2015a) Заявление в Палате общин о его ответе на отчет Специального комитета по иностранным делам (FAC) о военных операциях в Сирии , [онлайн], доступно: https: // www.gov.uk/government/speeches/pm-statement-responding-to-fac-report-on-m military-operations-in-syria [1 февраля 2016 г.]

Кэмерон Д. (2015b) Ответ премьер-министра на второй отчет Специального комитета по иностранным делам о заседании 2015–16: расширение наступательных британских военных операций на Сирию , [онлайн], доступно: http: //www.par Parliament .uk / документы / общие-комитеты / иностранные дела / PM-Response-to-FAC-Report-Extension-of-Offensive-British-Military-Operations-to-Syria.pdf [1 февраля 2016 г.]

Кларк, Л. и Аллам, Х. (2014), США. говорит, что авианалеты по Сирии не являются неизбежными », Mc Clatchy DC [онлайн], 25 августа, Доступно: http://www.mcclatchydc.com/news/nation-world/world/middle-east/article24772195.html [1 Февраль 2016]

Кортен, О. (2010) Закон против войны, Лондон: Hart Publishing

Динштейн, Ю. (2011) Война, агрессия и самооборона, 5 ^{-е изд.} , Кембридж: Издательство Кембриджского университета

Флаш, О.(2015) «Осуществление самообороны против ИГИЛ в Сирии: новые взгляды на экстерриториальное применение силы против негосударственных субъектов», рабочий документ [онлайн], Доступно: http://papers.

No related posts.